宇文明琢磨着广州总管府试行的“开中法”，是否能在中原试行，来个“他山之石可以攻玉”，而一旁的官员们，看着这浈阳峡栈道沙盘，暗暗下了决心：绝不能让丞相联想到自己。
去岭表当官，干出一番政绩来？那是绝对不行的！
从长安去番禹，据说单程要两个月，如果去广州当官，即便是当总管，也意味着从此远离权力中枢，不知猴年马月才能回来，等到回来，台辅之位都和自己无关了。
更别说在岭表烟瘴之地当官，和被流放有什么区别？
所以，大家都做出了取舍：即便在广州当官容易发财，也绝不能去，更别说去交州了！
交州总管慕容三藏，身为北人，在交州炙热之地待了数年，好不容易熬到头，得朝廷派遣的新任交州总管替换，今年在夏天到来之前，离开岭表返回中原。
而广州总管杨济，已经连续两年上陈情表，自陈能力有限，又娶了冼氏女为妻，不合适久任广州总管一职，请求朝廷另派贤能赴任。
对此，朝堂诸公意见出奇的一致：
杨总管是最适合的人选，还是不要更换了，岭表百废待兴，正需要杨总管这种能臣主持大局，要是换了别人去，坏了岭表好不容易打开的大好局面，那可不妙。
一众官员都识相的沉默，生怕让丞相“灵光一闪”，派自己去岭表接替杨济主持大局，而宇文恺看着浈阳峡栈道沙盘，有些激动。
他天生对大型工程感兴趣，浈阳峡栈道的规模虽然不能说天下第一，但难度不小，光是修建坚固耐用并且能够确保单向通行马车的栈道，其建筑施工难度就不小。
而宇文恺由此联想到蜀道，如果能按照浈阳峡栈道的建筑经验，来个“他山之石可以攻玉”，将蜀道拓宽，那么蜀地输入关中的粮食，数量增加的同时，成本也会下降。
长期来看，这对于缓解关中粮食紧张的局面是很有帮助的。
而更让宇文恺关注的是另一项大型工程，那就是翻越大别山的光黄铁路，这是前所未有的交通工程，宇文恺却无法参与其中，因为他还没有掌握“西阳工程术”。
现在，看着沙盘旁边堆积如山的“工程资料”，宇文恺只觉斗志满满。
不知过了多久，浈阳峡栈道沙盘撤下，被推进来的却是一座岛屿的沙盘，又有几座建筑的木制模型，放在旁边。
宇文恺仔细一看，原来这是市舶司所献沙盘和模型，这座岛屿，就是东海之上的耽罗岛，而模型，则是市舶司为耽罗国修建的新王宫，以及在岛上“租界”的建筑模型。
新王宫为中原样式，不过虽然名为王宫，其规模实际上和中原普通州署的规模差不多。
市舶司之所以做了这些沙盘和建筑模型，是为了向丞相汇报市舶司在耽罗岛的“业绩”，单纯的文字不如沙盘和模型来得直观。
宇文恺看着这所谓的“耽罗王宫”，不由得面露鄙夷之色：什么耽罗国，其实力连中原的坞堡豪强都不如，不过是海外岛夷，区区蕞尔小邦！