这个议会只谈行政，却保证不干涉行政，简单地说，有权讨论法律却无权制定法律。
这样的议会可以满足各个阶层对权力的渴望以及公众舆论的要求，体现出了自由与平等，因为代表们有权讨论任何事，从而让他们看上去正在自由地代表全体人民分享权力。
傅克斯将萨拉曼的政治构想斥为欺骗、妄想和天真，他用反讽的口吻抨击道：
“我完全同意萨拉曼主席的判断，要使国民满意，只要从全国召集一些没有名誉并且没有独立性的人，发给他们薪金，让他们在国民面前装模作样地召开一下政治议会就可以了。
然而，这跟过去的贵族议会有什么区别，那一群跑到圣城养老的贵族老爷们，何曾为国家提出过一条建设性的建议？他们可曾阻止过皇帝和内阁每一项鱼肉人民的法令？”
“这跟过去不一样，代表是选举产生的，而不是皇帝提名的。”萨拉曼反驳道，“我们为什么要害怕人民？这是人民的权利。”
“不，我不是害怕人民，而是担心人民往往是盲从和愚昧的，他们大多数人不识字，见识有限，甚至没有去过离自己的村庄五十公里外的地方。地方的贵族还有富人，才是他们畏惧、服从和仰仗的对象，甚至是他们的衣食父母。一旦所谓的选举发生，我可以想像得到，选出来的人会是谁？如果这些人不想装模作样开会，而是想真正得到权力，我们会怎么做？”
傅克斯的话，得到许多委员的认可。
事实上他的话也让委员们警觉，革命首先打击到的是贵族的利益，贵族是郁金香党人天然的首要敌人。
“如果他们试图挑战我们的执政理念，那就把他们投入监狱。”萨拉曼被迫表态。
“我是不是可以将这视为权宜之计？”傅克斯追问。
“你可以这么看，我们需要的是稳定，以及各个行省向圣城靠拢，当我们控制了地方权力之后，一切旧制度都将宣告被淘汰。”萨拉曼道。
萨拉曼身体高大而强壮，留着络腮胡，他说话时总是无意识地挥舞着右臂。
他天生就是一位演说家，虽然今天的会议上他目的达到了，但显然他落在了下风。
委员们大多对他的理念并不认可，然而作为一种以往崇拜跟随的惯性，委员们仍然勉强同意。
晚上，萨拉曼带着一身疲惫回到自己的宅第。
这是他的旧居，房子并不大，是一座独立的带花园和围墙的小别墅，继承于他的商人父亲。
自从成为执掌委会员的第一人后，萨拉曼仍然住在这里，过着相对其他新贵比较简朴的生活。
他的同居情人朱丽叶-布隆亲自接过他手中的公文包，并安排仆人为他准备了一些夜宵。
这位美艳的寡妇一直是圣城上流社会中的明星，她的追求者极多，萨拉曼事业的伙伴傅克斯也是其中一位，显然在个人爱情方面，萨拉曼也稳稳地压过傅克斯一头。
“亲爱的，看看你的眉头，都快拧成一条麻绳了。”布隆夫人关切地问道，“怎么，公事上遇到难解的事情？”
“公事上，永远是一个难题接着一个难题。这是政治的特征之一。”萨拉曼道。
“我听说你今天下午跟安东尼大吵了一架。”布隆夫人突然道，“你是为这事愁眉不展？”
“没那么夸张，争论是难免的。我只是感觉到委员会内部，短短几天就发生了一些变化。没错，皇帝被关押了起来，封建君主制已经被我们推翻，然而我们的革命还未真正成功，但许多人就已经失去了方向。”萨拉曼忧心地说道，“也有人告诉我，内务警察在打击屯积居奇和不法商人方面手段过于激烈，更有人指控我们有些委员趁机侵吞私人财产，他们跟我们过去所大声抨击的那些人有什么区别？”
“亲爱的，正如你刚才所说的，政治的一个特征就是一个难题接着一个难题。”布隆夫人坐在萨拉曼的大腿上，“你回到了家里，需要的是放松，我的责任是让你明天一早生龙活虎。”
“比如呢？”
萨拉曼心中一动，立刻将那些烦恼的事抛到了一边。