这样每年需要出徭役或者是国家需要征收兵员的时候，除了军籍以外，民籍这边就让一名组长带着一名队长还有这一队的十户要出的人去负担徭役或者兵役。
每一队负责一年，大家排着班轮流上。这样一来，每年就有九成以上的老百姓不必再因为徭役或者兵役而受到惊扰，保护了乡间农业生产的正常。
当然更重要的是因为徭役是排出来轮流上的，每年就那么一个组一个队，几个人，谁要是跑了，那就需要别的排队的顶上，所以同一个组，一个队的老百姓当面临徭役或者兵役的时候，就会自发的盯着自己组或者队里是不是有人要溜，避免提前轮到自己或者多轮！
总之，这样布置下去，不尽公平，并且避免了影响民间的正常秩序，最重要的是，一轮结束的同时，还能将治下的百姓重新普查一遍！至于其他商籍，军籍，士籍等自然也有各自的部门负责更加专业性的东西。
“妙！妙！妙！”
宁静的藏书阁暗室之中，商鞅看到精妙之处，忍不住激动出口！
“有了这种制度，只要能好好执行下去，我大秦天下何愁不清，天下万民，何愁不定啊！君上不提，百里子明只之能，果然不愧其霸秦大夫之名！郭奉孝，蒙子忠，贾文和，法孝直，天下英才何其多也，君上能有此等人物辅佐，大秦能有此等人物辅佐！怎能不扶摇直上？”
此时的商鞅，心中好似孕育着一团火，就好似当年在秦孝公麾下准备变法的时候一般无二！甚至还要更加的炽烈！
边看边想，再加上时不时的喃喃自语，商鞅的神色千变万化，整个人好似疯魔！但是他神色上的红光却越来越多，一对深邃肃然的眸子中，更是光芒大振！
时间流逝，天色在不知不觉中暗去，又在不知不觉中拂晓！
若不是商鞅除了文道已达到超一流的境界，强化了自己的肉身，并有着自己的精神力量支撑！他可能早就瘫倒在地上了！不过，纵然如此，商鞅此时的精力也快要到达极限！
“啪！”
一声轻响，商鞅缓缓合上了手中的书籍，闭目凝神了半晌，方才长长的吐了一口气，“暂时基本也就是这些了，再多看下去，无法吸收理解，反而是负担！算了，来日方长！该出去咯！”
“天下，商鞅来了！”
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