正要走出王宫大厅的美人鱼身体微微一愣，随后消失在拐角。
经历了遗忘小队和美人鱼的插曲后，白龙领主很快调整好状态，继续自己的建国大业。
国家若是想长治久安，必须要有一个合理的制度，来维持国家机器的正常运转。
在亚菲艾维王国的制度方面，白龙领主打算在宰相之下设立八部军事、财政、外交、民政、治安、农业、法律、监察，来维持王国的正常运转。
首先，军事部负责军队的相关工作，比如征兵、军队的训练和军队的驻扎等等。
军事大臣的人选便是豺狼人首领霍格河爪，霍格河爪对其它方面的管理一窍不通，唯独在军事方面堪称鬼才，并且劳苦功高，让它担当军事大臣的重任，最为合适。
财政部便负责打理白龙名下的产业，征收税款，王国的收支计算等工作。
至于财务大臣的人选，白龙领主计划从马迪兰世界带来的人才中挑选一个，到时候签下契约，许诺一定的好处，让其尽心尽力为王国效劳。
顺带一提，从马迪兰世界带回来的人，都得经过严格的审问，用测谎术确定他们不会对白堡不利。
外交部顾名思义，负责和其它国家打交道，但这个部门却是让白龙领主最为头疼的。
亚菲艾维王国是异类王国，选出的外交大臣必须具有一定的代表性，所以，外交大臣决不能让人类担当，然而，怪物大军中却没有合适的人选，只能暂且押后。
民政部负责王国内部事务，比如城市的管理，和王国居民的户籍管理等等。
民政大臣的人选，本来是鱼人老吉木最为合适，但是老吉米和老瞎眼为了冲击传奇，辞去了一切职位专心修行，也只能选一个马迪兰世界带回来的人才。
治安部和军事部相互补充，负责王国内部的治安工作。
按照白龙领主的设想，治安工作的主力便是豺狼人和鹰身女妖，豺狼人简直是警犬和警察的综合体，在狼鼻子的探索下，一切罪犯都难以隐藏，而鹰身女妖则负责追捕工作。
另外，对于拘捕的罪犯，死活无论。
农业部负责王国内的农业和畜牧业的发展，比如规划开垦新的海岛，管理已经存在的农场和牧场，以及鱼人养殖的海产品，并且研究新的技术和新的农产品。
没有法律的国家不是完整的国家，法律部则负责这一块，白龙领主决定暂且亲自代理这一块，探索出一条适合异类王国亚菲艾维的法典。
当然，不管在那个世界，那个国家，法律都只是统治者用来约束民众的工具，其目的仅仅是维护统治者的地位和权益。
监察部负责监督各个部门的工作，将腐败分子找出，移交给法律部处理。
就这样，军事部、治安部构成了亚菲艾维王国的军事力量，城市管理则三权分立，由民政部的城主、财务部的财务长、治安署的署长负责，监察部、法律部、外交部则确保王国走在正确的道路上。
当法典制定完毕后，白龙领主便会彻底成为甩手掌柜，将这一切交给双头食人魔酋长古尔加鲁。
在王国彻底走上正轨之后，古尔加鲁也会保留官职，将大多数任务交给下属打理，自己则认真修行。
这也是诺德希尔其它组织的真实写照，王国的管理岗位，大多是由修炼天赋并不出众的人担任，真正有机会突破传奇的天才，是不会将时间浪费在修炼之外的繁琐事务之上。
说到底，这是个弱肉强食的世界，唯有实力才是一切的根本
只要有实力，便能确保属下不会背叛
只要有实力，随便在哪个世界都能建立一个强大的政权
这段时间，诺德希尔大陆很平静，人们遵循着以往的生活轨迹，继续着各自的工作。
只是，不知道何时，一个消息迅速传遍了整个大陆，海外群岛的白龙领主即将建立一个新的异类王国，并且开放整个海外群岛，欢迎各路人士前往。
这件事成为了人们茶余饭后的谈资。
海外群岛这个名词，大家都不陌生。
面向贵族阶层的有名贵的香料、精美的珍珠饰品、罕见的海底珍馐美味。
面向平民阶层的有便宜实惠的海产品，如海带、海鱼、海蚌。
在几十年前，这些东西陡然出现在诺德希尔大陆上的人们的视野中，并且成为了他们生活中的常客。
但海外群岛，对于绝大多数人来说，却又显得那么神秘。
不吃人的食人魔，穿衣服的文明豺狼人，会帮助过往船只驱赶海兽，打击海盗的鱼人，以及传说中的巨龙。
这一切都让海外群岛充满了神秘色彩，再加上前往贸易之城卡索斯淘金回来的人的吹嘘，海外群岛在众人眼中就是神秘和富有的代名词。
这个消息对绝大多数人来说，只是茶余饭后的谈资，但在少部分人眼中，却是改变命运的机会。
对于商人来说，开放的海外群岛将带来数之不尽的发财机会。
对于佣兵和冒险者来说，神秘的海外群岛完全符合他们的要求，海兽、原始丛林以及远古遗迹。
对于无聊的贵族和有点闲钱的富裕阶级来说，海外群岛新奇的环境，独一无二的风土人情，能给他们带来刺激和欢乐，并且让他们有日后和姑娘吹嘘的资本。
但是，海外群岛的开放，现在还只是捕风捉影的消息，大多数有想法的人，都在观望之中。
一个月后，白龙领主向外界宣布了正式开放海外群岛的消息，并且开通了前往海外群岛的航线。
这个火热的消息引爆了诺德希尔寒冷的冬季。