唐韦星徐徐道来。
“嗯？那依你之见，该当如何？”徐浩一听唐韦星的分析，顿时觉察出此人不简单，难怪能获得柳宗元的推荐。
“属下认为，首先在九州城内建立一个外城或者内城！至于具体是何，就要看城主大人对九州城的定位了！”
“其次，再在九州城附近建立一座分城。一来可以分出一部分九州城内的功能区，二来可以与九州城成犄角之势。如若有敌军来犯，九州城与分城可互为照应，让敌军处于腹背受敌之境！”
唐韦星的一席话，让徐浩对其刮目相看。
“果然不愧为柳阁老推荐之人。吾听君一席话，有如醍醐灌顶啊！”徐浩赞叹道。
“唐韦星听命，任命你为九州城内工曹尚书，掌管九州城所辖山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程！待吾确认分城地址和外城方案之后，且由你来督造这外城的城墙建设！”徐浩直接任命唐韦星为九州城的工曹尚书，并对他委以一个重任。同时，徐浩还表明了自己要建立外城而不是内城的态度。
“星多谢大人！属下定万死不辞，完成大人的厚爱！”唐韦星也是一脸欣喜，他认为即使有柳宗元的推荐，自己最多也不过是当个侍郎的职位，没有想到徐浩直接给了他工曹尚书的职位。
“叮，寒门才子唐韦星被玩家重用，忠诚度提高至85！”徐浩任命完唐韦星，系统就发来唐韦星忠诚度提高的提示。
“好了，诸公只要好好干，吾定不会让你等明珠蒙尘的！”徐浩趁机又表明了自己的态度。
“属下多谢大人赏识！”众官员都统一称颂，不过是否有人是真心实意，那就不知道了。
“既然唐卿方才已提外城和分城的建议，那诸公就商议一下这外城的方案和分城的选址吧！”徐浩还想趁机把这两件大事也暂时确定下来。
随后，一众官员各抒己见。
“主公，属下认为：既然要建立外城，就可参照唐长安城一般，干脆一步到位，以免后续还要反复翻新重建，劳民伤财！”柳宗元开口建议道。
徐浩听到柳宗元的这一大胆的建议，有些心动。可这时，马上便有其他官员站出来反对了。
“启禀主公，下官以为不妥！九州城目前人微力薄，财政条件有限，不能建设如此大的工程！”竟然不是刚刚任命的工曹尚书唐韦星出言反驳，反而是陶渊明这个新吏曹尚书。
听到陶渊明的反驳，徐浩也暂时没有出声。
是啊，九州城目前没有任何产业。到目前为止，还是在靠着之前从金氏商会借来的金币度日呢。可那二十万金币，前期招募人才，安置百姓，发放军饷，已经用去了五万金币。第一次系统拍卖会，徐浩又用掉了将近三万金币。想着只剩下十万多金币了。
这段时间九州城一直是入不敷出，再不寻找到给力的产业，九州城的军饷和俸禄，怕都要发放不出了。
目前钱和人，已经成为限制九州城发展的最大制约因素。
如果这时又启动建设一个像长安城一样，拥有着十公里长，十公里宽的外城城墙，那九州城不仅是财力，连人力都要支撑不住了。
还好前段时间，王家乱民的免费劳役，让九州城在人力方面，稍微缓了一口气。毕竟这些有罪的乱民，服劳役，只要管他们的吃喝，不用发放报酬。
陶渊明反驳完，不仅其他官员没有出声反对，连提出建设建议的柳宗元都无法反驳。
“陶大人所言甚是，当务之急是解决城内收入问题，还有人口问题。”徐浩总结道。
“不过这外城的建设和分城的建设，诸公还是可以先设计方案的！待九州城的人财物一到，便可直接开工建设！”徐浩还是不打算放弃掉建设外城和分城的计划。
听完徐浩的话，众官员都知道自己城主已经打定主意，要建设这外城和分城了。
于是他们又开始讨论方案来。
经过半天的讨论，终于确定了外城的建立规模，以及分城的建立地址的初步选址。
外城还是按照柳宗元的提议，要建立十公里左右的城墙。至于分城，徐浩暂时决定选址在东山附近。
“诸公对这创收有何良策？如果能解决吾这一心头大患，那我定有重赏！”徐浩许下重诺，重赏之下才有可能出现能解决实际问题的人啊！
这时柳宗元和陶渊明他们，就对这个无能为力了。毕竟他们是通过系统召唤的历史人物，在这一方面就比不上那些寒门才子土著，对这一个游戏世界的了解了。
“启禀大人，在下知晓一产业，如果九州城能把这一产业纳入进来，城内的财政问题就不用发愁了！”一名寒门才子鼓足勇气，出声禀报道。
“噢？不知道是何良策，快快道来！”徐浩一听那位才子的话语，连忙说道。
“启禀大人，在下陈耀烨，祖籍乃淮安人士，那淮安一直就是古代历来的产盐区域。如果大人能在九州城东南方向，淮安附近，寻得盐场，那九州城的财政问题必然迎刃而解啊！”那陈耀烨直接说道。
“淮安，盐场？产盐？”徐浩一听陈耀烨的话，不由得在心中默念。