“不如这样，搞个两可的法子，官督民办或者叫官商合办，如何？”
“官商合办？”
“不过这官，不是体制内的官，否则不成。”
“…………”
白湘隆拿着第一份官商合办炼钢厂的章程，反复看了半天，关于治理结构，任事要求等，都觉不错，办事嘛！讲究认真，第一个实体厂，千万当回事！
前期投资二百万两银子，不多耶！官家出四成，商家出六成，多少钱？八十万两银子，这点钱？一年的厘捐，都远不止这个数，生丝投机赚的钱都比这数大，即使打水漂了也不伤筋动骨，成！
商家出资一百二十万两，其中六十万两是技术转让，由商家支付洋商，获得专门技术，洋人弯弯肠子，这其中的道道，是为专利？也罢！
然后是土建费用、设备定金、前期开办费等，勉强得紧，后继资金缺口依然庞大。人家有办法，向钱庄借贷，同时向几个大庄举债，有官家做保，滚动抵押，当然不成问题。
最精彩的是，借钱启动后，引进设备，边建设、边招商、边扩股，利用炼钢名目招商，把官家的名声利用干净，比如采矿权，冶炼权，没这个，有钱你都干不了！有官家做保，还有什么话说？实业分包，什么焦煤、冶炼、轧钢、精工，打包招商，能挣钱当然有商人动心思，吸完大商家的钱，再吸市面上的游资，发行小额股票，股利可期，买卖随市，送上门给钱，还心甘情愿，这比打劫来得都爽利。
最后夯不啷当一算，所筹之款，足够办厂投资，即手下留情，也绰绰有余，能将官商两家的前期投入变相回收，所谓落袋为安，无半点风险，看似精打细算，开源节流，实为‘空手套白狼’之举，在一个金融无监管的朝廷官僚体制中，若按后世的证券操作手法融资，真正个比抢钱容易。
该实业性质，明面上是‘官商合办’，就风险承担而言，实质上是‘官督民办’，谁说是无奸不商？分明是无商不奸！都一样哈。
资本也可以这么个玩法？人说炒生丝的胡大商人会玩钱，会耍钱生钱的把戏，但不管怎么玩，都没能摆脱‘官库通私库’那一套，终被人诟病。
人家这个张老弟更会玩，玩‘江河入海流’的大格局，让你心甘情愿的送钱给他玩，即言官、御史，挑不出理，谁还有屁放？人家非但没与民争利，反而为民牟利，这才叫做‘君子爱财取之有道’，一个字形容：高！
不管怎么说，涉及祖制、清规，事关重大，布政使大人这头吩咐张应泉早做准备，自己赶赴京城，面呈皇上，讨个允诺，也好有凭有据，让言官御使们提前闭嘴，准备甩开膀子大干一场，官当到一定程度，怎好再尸位素餐？
张应泉一直在规划，开发金县城外河湾地区。这一地区离县城十多里，中心位置叫十里亭，金河穿此而过，比县城面积都大，也叫金河湾。
朝廷对土地开发，没有明文规定，土地私有，只要不涉及公有交易，无人过问，更没有规划一说，这片地区大部分是碎石滩地，无人耕种，除少数棚户外，过河才有一个小村，叫望山村，比特的洋教堂就在那里，其余荒芜一片，县衙鼓励开垦，地册上标明，凡在此开垦，耕种三年免地税，耕种五年发地照。
竟然有人买这块地？县衙地政官吏楞住了，这地若能卖得，还搞什么‘三免五照’的花样？至今无一成功案例，谁买？山镇张家？
县太爷知道张家势大，可这事涉及法规不敢乱来，反复斟酌，开出价钱，若此地为家族宅业，万万不可！一是太大，有违规制，二是待垦地在册，有违税务规则，若当垦荒地开发，可考虑先行冻结土地流转，但张家需缴纳开垦税，三年为期，每亩一两纹银，几千两的事，事后可按具体事务，分块办理地照。
成！张应泉不拖泥带水，当即允诺，河湾地区开发在即。
要想富，先修路，这是张总兵的口头禅，自家的路，参照山镇标准，洋灰地面，人车分流，主车道宽可并行两辆大车，有路牙，排水地沟，绿化，还有电线杆，众人不知竖一排杆为何用，总兵交代不用问，必有大用。
此大道，从河湾中心区穿过，直通进山快车道，一举两得，张家好似下围棋，连成大势。
次月，白湘隆急急赶到，第一句话。
“皇上已允，开放矿业、冶炼，官督民办，先在浙江试行，酌令本官兼总办，亲点你老弟为布政司实缺属官，从五品会办，具体事务由你操刀，先恭喜张会办！”
“…………”