加上原有的海军舰船，海军陆战队和海军重炮兵部队，齐军海军总兵力将扩大到八千人。
海陆军之外，徐世杨计划建立直接隶属于兵部的军校。
军校制度以少年兵学校、海陆军专科学校和海陆军大学组成。
少年兵学校的生员以战争中失去父母的孤儿为主，以少数志愿入学的孩子为辅，男女不限，只要是汉人就可以入学，本质上既是少年军校又兼具孤儿院性质。
这种学校的性质比较接近另一个位面红毛子创始人之一，“钢铁的费利克斯”所推行的孤儿院制度，徐世杨既是学员们的养父也是他们的导师，将来这些学校出来的学生必将成为徐世杨最坚定的支持者。
海陆军专科学校则是专业性更强的军事院校，目前陆军专科学校将包括工兵科、炮兵科、骑兵科和步兵科，海军则是航海和舰船技术两个科目。
学员主要来自有一定军事基础的老兵，以及社会上在新式学校（包括少年兵学校）中学习成绩较好的报名者。
毕业后他们将以中下级军官或军士的身份进入相应的单位服役。
海陆军大学将是齐军最高军事院校，以培养海陆军高级军官为主，学员主要以专科学校中成绩较好者或现役中下级军官再深造为主，这里的学员毕业后就能获得较高级别的军衔。
这样的话，齐军现役总兵力将达到九万四千人，军事院校学员另算。
兵役制度上，徐世杨打算大致抄袭前世的普鲁士，要求齐省所有18岁以上男性平民、公民都要服兵役，专业士官级别以下所有士兵服役期为五年，五年之后退役转为预备役，直到45岁为止。
女性则实行志愿兵役制，18岁以上成年女性可以志愿参军，服役期同样为五年，服过兵役的女性也会转为预备役。
转为预备役的老兵由兵部安排退役后的工作——如果不想回家种地的话，他们将成为都督府辖下基层官吏的主要来源之一。
这个兵役制度最令大都督感到不安的是五年退役制度——新军成立已经六年了！
也就是说，在扩军的同时，理论上还有很多老兵已经到达服役年限，可以退役了！
徐世杨当然也想到这一点，不过他有暂时避开这个问题的办法，那就是提升五年服役期满的士兵的军衔。
五、六年前的野战军规模不过几千人，已经有一部分牺牲，也有一些伤残退役者，其他老兵服役这么长时间，总能积攒一些功绩，趁着大扩军的机会提升他们的军衔，让他们延期推移并不过分。
如果有些人受够了战争生活，宁愿不提升也要退役，那么也没必要伤他们的心，这种人肯定不多，退役就退役吧。
何况，这些人还能向世人证明大都督府说到做到的诚信——在争天下的时候，允许有战斗力的老兵光荣退役回家过平稳日子，这种政策旷古未有。
兵制问题就这样定下来了，徐世杨提交这个建议的时候，就已经在兵部达成一致，以他的地位，得到大都督的支持就可以直接实施了。
只是徐世杨还是打算在今年的大都督府例会上专门提出这份报告，并争取尽可能多的与会代表支持——这即是一种程序正义，也是必须的过程。
因为兵役制度涉及到齐省的方方面面，需要大多数人的鼎力配合才能顺利推行下去。
何况，部队不是扩招之后就能成型的，除了兵力之外，还要涉及更令人头疼的军费问题。
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