财政支出的第二大项是官员和公务人员薪资，帝国奉行高薪养廉政策，官员的工资和福利待遇普遍很高，而帝国又是个政府触角能直抵村落一级的“管家婆”政府，因此公务人员绝对数量和比例都很高。
1793年，官吏俸禄直接财政支出四千万新币两。
接下来是公共基础建设投资，八百万两；教育投资，六百万两；公、平民医疗和卫生投资，三百万两；国有工农业投资，三百万两；科技创新投资三十万两；替他支出（包括国债利息），一百五十万两。
实际总支出15180万新币两，财政赤字1180万两。
这是帝国财政从节度使时代有预算规划以来，第一次出现财政赤字，数字出来的时候颇有些户部的官员吆喝国将不国，要求降低财政支出。
但实际上，如今的华夏帝国财政仍旧是十分健康的。
毕竟今后估计很难出现同时打两场大规模战争的情况了。
何况，直接战争缴获的那四千万两并未计入财政收入，帝国新征服的领土在未来也会带来更多利润。
那些瞎吆喝的官员，在徐世杨看来，大都是些以大言言博出位的家伙。
剩下的小部分，估计是想给自己所在的部门争取些权益。
……
根据国家战略，徐世杨希望在明年解决扶桑问题，然后集中精力，寻找机会，准备解决江南大周，完成帝国的真正统一。
为此，包括军费在内的全部财政支出，明年都不会有所减少，甚至在进攻江南的过程中，还要因为必须安抚战争难民，稳定江南经济，不使江南产生太大社会动荡，而编制庞大的特别经费——不低于五千万新币两，与大周一年的财政收入相当。
大规模增加支出，自然要通过大规模增加收入抵消。
明年的财政收入（依旧不计算直接战争缴获）要求至少达到16000万两，把明面上的财政赤字控制在6000万两的水平。
这样，加上今明两年的直接战争缴获，帝国的财政实际维持在收支平衡的地步。
经过十多年的积累，此时帝国国库还有折合18000万两的存款。
此外，帝国的民间存款同样有很大富裕，如果有必要，帝国也可以加大国债的发行量——目前帝国有内债2000万两，外债3000万两，算不得什么大数字，因为利息给付及时以及抵押物始终在升职，因此帝国外债在江南销路很好，由此户部认为国债翻两番都可以接受。
当然，徐睦河和徐世杨都不可能同意一下子发行如此大量的债券，帝国的财政也没窘迫的如此地步。
但这个数字至少表明了，即使帝国继续像今年这样不断进行大规模战争，只要还能获得胜利，财政就不会出现大的问题。