大秦不过区区五百万人口，等统一六国之后秦国老巢关中人口已经下降到三百万人，完全是用命熬出来的胜利。
统一六国之后，壮妇一军已经废止，但兵役制并未发生根本性的变化，从十五岁到六十岁的男子轮流服役，整个大秦依旧处于相当动荡的情形之中，而每年一月的劳役和每人两年的兵役也严重影响了民众的生产生活，也严重阻碍了农业和工商业的发展。
而这种军制由来已久，从未有人提起过积弊。
如今北军西军接连出事之后，在蒙恬和李信等人诉说下，秦始皇终于意识到这个为题的严重性了。
眼下大秦如果要算精兵的话，西北两路马卒都算精锐，因为是从当初三十万大军之中精选出来的，数年的训练战斗之后，战斗力自然相当强大，但在这种超期服役的情况下军心相当不稳。
另外最精锐的要算是卫尉禁军和中尉禁军。
但这两支禁军同样是每年都在更换，只不过是从拱卫京师的四座军营遴选出来的年轻壮实的军卒罢了，无论是战斗力还是武器装备都要比普通的军队强大，但强大的基础并非是因为专业训练，而是因为精选和严苛的法令。
春秋至战国，中国诸侯在不断的战斗中不断壮大，诞生了一大批军事大牛，孙膑、孙武、管仲、吴起、尉缭、乐毅等等等等，华夏文明也在这种烽火不断的战争之中逐渐交融在一起不分彼此，留下了无数灿烂辉煌的战争案例和丰富的兵法知识，一直影响华夏两千余年甚至影响整个世界的战争历史。
虽然如此，但毕竟这些都是原始的战争，动辄倾国之战，因此所有兵法家都主张上兵伐谋，因此产生了战争的最高艺术，那便是不战而屈人之兵。
在这种兵法的引领下，各种谋士开始穿行于诸侯之间，推销自己的各种屈兵之术，合纵连横被一群纵横家演绎的淋漓尽致。
而一旦伐谋失败，则就会进入伐交甚至攻城阶段，在具体的战争中则就是依靠武力和国力来支撑，兵精粮足撑得久就能获胜，而武力并非指的就一定是精锐的军队，而是指悍不畏死和令行禁止。
在春秋至秦汉时期，军训做的昨早的就是管仲，创有五教之法，后来这个方法很快扩展到所有诸侯国之中，由此诞生了各国不同的主力部队。
荀子曾言：齐之技击不可以遇魏氏之武卒，魏氏之武卒不可以遇秦之锐士。
而被天下闻之色变视若虎狼的大秦锐士，真正算起来也不过是更加不怕死而已，都是一群为了军功把脑袋别在裤腰带上的家伙，每一个敌人在他们眼中都是田产房产奴仆美女，一刀下去就能飘起来一个大大的+号，而且同时还有系统提示，“奴仆+1”，“田产+1”，“勋爵+1”。
只要足够勇敢加上运气足够好，一场战争胜利，无数人会因此得到丰厚的军功封赏，不分高低贵贱直至变成贵族，特别是那些戍边的刑徒和奴隶为了自由会更加卖力。
因此在****头子商鞅的鼓动下，大秦强势崛起，普通平民忍受严苛的法令过的苦不堪言，但国力却强大无比。
但时移世易，支撑大秦崛起的各种严苛法令和兵役制度到如今已经慢慢走入了死胡同。
在大秦各种改革都不断推进，国力蒸蒸日上，平民幸福指数日趋走高，华夏在始皇帝的统治下即将迎来一个史无前例的繁华盛世的时候，让始皇帝最为骄傲最为放心的军队却接二连三的出事。
在朝堂听完蒙恬的陈述和李信的哭诉之后，始皇帝感觉到了事情的严重性，因此在轻描淡写的惩罚西军将领之后，决定要好好的再听听几位肱骨大臣的意见，研究一下维护的大秦安危的这块基石到底出了什么问题，该如何补救。