而国家要做的就是更进一步的规范铜钱和黄金作为货币的功能，废止民间的铜矿冶炼，将铜矿收归国有，不准民间私自铸钱等一系列的举措。
陈旭写的这本货币论虽然不多，只有寥寥七八页，但却都是用条款方式列出，将铜矿的冶炼，铜钱的铸造发行，钱庄的管理都详细的罗列出来，秦始皇很快就看完了。
“清河侯写的很想尽，并且提议组建专门的货币监管机构推进货币改革和钱庄的管理，朕认为很有必要，这样吧，明日早朝请清河侯准时参加，朕让三省六部一起讨论一下，这么好的策略朕觉得可以开始推行！”秦始皇合上书册之后点头说。
“陛下圣明！”陈旭站起来拱手行礼，“陛下，为了配合此次货币改革，臣专门组织百位书吏编撰了一份报纸，特地将货币改革的一些内容登载在其中，如果能将这份报纸通传全国，相信此次改革会轻松许多！”
“报纸，何物？”秦始皇惊讶的问。
“臣已经带来了，陛下一看便知！”陈旭将手中的报纸放在秦始皇的案桌上。
“大秦都市报！”看着这份印刷有密密麻麻整整齐齐字迹的超大号麻浆纸开头的几个醒目的大字，秦始皇愣了一下之后就开始认真的看起来。
然而这一看，就和当初他第一次看到白蛇传一样很快陷入进去。
这份报纸八个版面，每一版都登载有不同的内容，首版的时政要闻登载的就是关于货币改革的措施以及征讨河套的新闻，而其他的比如农广天地、奇闻趣事、故事、畜牧养殖、百家言论等版块全都是一些比较新奇有趣而又充满了生活气息的文章，作为实验性质的首期报纸，而且负有重大的责任要打动秦始皇，因此七八个责编审核挑选，陈旭亲自把关收集整理了整整半个月才弄出来。
在这个文化娱乐异常贫乏，老百姓除了骰子蹴鞠，有钱人投壶喝酒之外再无其他娱乐的时代，报纸这种东西的出现，将极大的丰富读书识字群体的精神和娱乐生活。
秦始皇看的入迷，脸色时而惊喜时而诧异，房间里也安静无比，只能偶尔听到翻报纸的声音，在陈旭无聊的等待之中很快过去了大半个小时，秦始皇也终于将这份足有数万字的报纸看完。
“清河侯，这份报纸内容翔实丰富，充满生动趣味，又囊括了我大秦山川风物和风土人情，实乃一大良物也，不过这么多字，恐怕印刷制作颇费时日吧？”秦始皇赞叹不已的同时忍不住问出自己的疑惑。
“陛下可想岔了，这份报纸印刷是最简单的，一天时间就可以全部排版印刷完毕，难的反而是刊登在上面的内容，因为我大秦囊括四海八荒，可以登载的东西实在是太多了，区区两张纸无法全部囊括，只能去粗取精的进行仔细筛选，因此许多内容无法刊登。”陈旭笑着解释。
“怎么可能，这两张大纸足以容纳数万字，光制作雕版都需要耗费许多时日！”秦始皇惊讶的说。
“陛下，臣改良了印刷术，采用了一种叫做活字印刷的方式，就是把我们平日要用到的每一个字都单独在木头上刻成一枚印章，然后制作出来几万枚，要用的时候就将这些印章整齐的按照文稿的顺序排列在一个铁盘之中……”
陈旭将活字印刷术简单的介绍了一下，而这个原理简直太直观不过了，秦始皇还没听完便像看怪物一样看着陈旭，许久之后才摇摇头捻须苦笑：“清河侯果然思维清奇古怪，这种方法竟然也能想到，虽然印章平日司空见惯，但却从未有人这样想过，实在是让人茅塞顿开也！”
“陛下过奖，其实这也是臣从天工开物之中学来的，并不是臣自己所创，何况要用这种活字印刷术，最主要的反而是纸张和油墨，这二者缺一不可，我想这可能是太乙仙尊怜悯我等凡夫俗子用竹木简太过繁琐沉重，这才梦中授我天书，并以此来辅佐陛下，让我大秦更加繁荣昌盛国泰民安！”陈旭秉承以往的神秘抬出太乙仙尊来忽悠秦大大，并且顺嘴拍几句马屁。
果然秦始皇很享受，激动的站起来说：“不错不错，太乙仙尊一定是怜悯我等用竹木简的苦恼，朕能够得清河侯辅佐，必然要将我大秦治理的繁荣昌盛国泰民安，清河侯，这报纸办的非常好，朕想去看看你说的活字印刷术！”
“陛下能够莅临科学院和报馆，臣荣幸之至！”陈旭也笑着站起来。