如果这次顺利的攻下乐安郡，势必又压缩了他们黄巾贼的活动空间，有很大几率提前引发黄巾贼率兵攻打东平陵，到时候如果刘康派人求援，自己只需要按兵不动，等到黄巾贼帮忙杀掉刘康后，刘备就能名正言顺的收下济南国，这就是王牧对于济南国的安排，早在开会前就给刘备说过。
王牧看见激动的徐晃，现在已经平复好心情，并且重新回到座位上继续说道：“济北国也是一样，这样一来我们的选择，就只有乐安郡这一个了。”
“仲德我问你！你觉得留仙说的先攻乐安郡的计划如何？”刘备问向程昱说道。
“单单论位置重要与富裕的话，清河郡和渤海郡是最好的，但是这两处是冀州比较重要的地方，一旦出兵等于和袁绍翻脸，军师已经分析的很清楚了，袁绍我们现在还不如他，所以这里行不通。”程昱指着渤海和清河二郡说道。
“其次我认为泰山郡这里十分重要，但是我和军师对这里的意见也是一样，然后挨着的两个郡国，我认为我们不必要傻等，而且我们也肯定不能主动去攻打人家，但是我们却可以指使别人攻打他。”程昱隐晦的对着众人说道。
“你的意思是，让我们暗中派人联络黄巾贼！”刘备和王牧俩人惊住了，没想到这程昱有点狠。
“哼！此法我第一个不赞成！”关羽冷哼一声挺身而出。
场上的人都愣住了，关羽身旁的满宠悄悄拉了拉他衣角，关羽对此视而不见，依旧是傲立于大堂上。
“关将军莫慌！这也只是下策，不到万不得已的时候，谁也不希望用这损招，所以照这样算来的话，确实现在只有乐安郡了。”程昱连忙给关羽解释道。
“好了，二弟你先坐下吧！”刘备见程昱慌忙的样子，对此有些尴尬，立马呼唤关羽坐下，关羽冷哼一声后坐下了。
“既然如此！就依留仙的计划，来年先攻打乐安郡，然后在听留仙如何安排。”刘备还是谦虚的让出中间的位置，王牧冲刘备点了点头又继续。
“在子龙带兵进攻乐安郡的时候，平原郡内推行军屯，实现战时为兵，闲时屯田的方法，各地军队在平常无战事的情况下，自给自足，这样一来军队粮食的问题也就解决了，剩下具体如何实行，得由主公亲自下令实行。”王牧冲刘备点点头，刘备也心领神会的回礼。
“其实，这乐安郡也并不是你们说的那么不堪，只是近来匪患越来越多，导致掩盖住了它的光辉。”王牧嘿嘿笑道。
“首先，乐安郡的面积确实太小，但是你们忘了一件事，乐安郡的水路交通非常的便利，而且为何我会选择优先攻打他，最主要的原因是它靠着海边，这样一来我们就有了赚钱的道路，那就是制盐。”
众人突然恍然大悟，但是糜竺在一旁深思，作为商人的他在听说王牧要在乐安郡，大力推行发展青州盐业，内心第一反应就是商机，而且自己很想主动请缨，可是一想到王牧父亲也是个商人，并且刘备如此信任王牧，已经放权此事，全权交给王牧做主，糜竺就已经觉得希望不大。