“最近可能有大批量流民入城，主公则是要维护好城中治安，以及在流民中挑选分类人才，并用重金招募工人，以及从中招募士兵，程昱负责监督城中建筑建设以及和主公一起维护治安。”王牧向程昱和刘备一拜。
“其他事物由我暂时处理，主公以前实行的政令不改，其他具体职务我过几天弄好后拿出来实行。哦对了，子龙那批流民你安排好了吗？”王牧突然想起来问道。
“按照军师的话，我以将流民分出来了，主公已经将他们安置好了，四万流民只有五千青壮年，而且只有大约两千人愿意入伍，现在加上我们原来九千士兵和城中一千士兵，我们现在已有一万二的士兵，而且流民中有些老者是工匠和读过书的人我也给分出来了。”赵云拉出记录的竹筒说道。
“行，新入伍的士兵，全部打乱充入关，张，徐，于四位帐下，统一由老兵带着新兵迅速熟练，还有就是徐晃将军、于禁将军，你们两个如果有时间可以多去二哥、三哥帐下，看看我交于他们的新式训练法。”
“这么说来，我们现在还有六千军械可以用，在简雍买到新的军械之前，我们暂且还能拉出六千兵。”王牧说道。
“但是留仙，这样下去的话，我们平原县粮食很快就会不够了，一方面要负责兵士，另一方面是救济大量流民。”刘备一旁沉思。
“是的，我们县里粮食是不够，只能靠着买粮维持至秋收，秋收后兵出乐安，我们现在重新调整田税，原本有土地的本地农户，税率调至二八分，我们二，他们八，以此鼓励他们开垦荒地。”
“没有土地的流民，我们分给他们土地，他们享受一样的待遇，现在正值春耕，平原县还有大片土地荒废，这些流民中应该有老农，我们可以免费提供给他们农具，这样的话，流民开垦土地没有问题，等到秋收后他们就有粮食了，关于人头税就由主公去决定。”王牧对着刘备分析说道。
“那留仙，这些流民中其他人该如何处理。”刘备担忧的说道。
“我们将工匠派去修建房屋，打造农具，城池不忙扩张，钱由我们支付，流民中有学识的人，统一招募后创办一所私学，将全部小孩统一进去学习，我也会有时去讲课，孤寡老人由我们统一赡养，对于孤儿寡母，我们就鼓励她重嫁，如果不愿意，不必勉强，可以让她们做着女工来补用家贴，今天我就先讲这些。”王牧想了想。
“好，诸位还有没有补充的，没有的话，诸位就依照留仙所说，明天开始各司其职，你们的住宿，云长已经准备好了，一会儿他带你去，还有留仙你今天回去之后辛苦一下，将具体的田税如何修改和其他东西写一下，今晚写好后，明天拿到在城门口处，交给守城门的二狗子，教他如何读，让他大声读给百姓听，现在天色已晚，诸位赶了好久路，赶紧回去歇息吧！”刘备朝众人一拜。
“是！主公。”众人朝刘备一拜后，退出大厅。
“二哥，你去送子龙他们吧，我带留仙去住处嘿嘿！”张飞一出来就将王牧拉走。
“留仙！你可真够意思！这么快就让我独掌一军，真是比自家兄弟还亲。”张飞见其他人都走完了说道。
“现在只是让你们清扫贼寇，这都是些乌合之众，倘若你败了，你以后也就别想统军了，提前告诉你了哈”王牧看着张飞黑脸说道。
“哪能啊，我连吕布都能斗上几回合，一群小贼不在眼里。”张飞笑得嘿嘿的。
“对了，今天忘了提，记住你以后对士兵好点，别动不动就打士兵，士兵们也是你生死兄弟知道吗？酒你也要少喝知道吗？”王牧看着张飞笑得开了花的脸训道。
“知道了！知道了！”然后就将王牧推进一家院子里。
“留仙，你住处到了，我给你带了个礼物，今晚你好好享受啊！”张飞扯着嗓子喊到。
王牧：“？？？”