八路军凤栖小分队为了避免跟刘军长发生正面冲突，移师河东粮谷庄，可是小分队的主要任务依然是保持从长安到延安的地下运输通道畅通，把抗战急需的军用物资源源不断地从长安运往延安。
凤栖虽然有国民党重兵驻守，刘子房军长从骨子里反共，但是表面上依然维持那种时松时紧的关系，不会明目张胆地对八路军采取行动。
两军博弈需要智慧。八路军瞅准了国民党凤栖驻军的软肋，故意将运输物资的骡马大队公开，并且派葛有信和张东梅常驻凤栖，骡马大队南下长安时驮着食盐和兽皮，北上延安时驮着日用生活品。有时也带一些医药，医药在战时属于违禁物资，但是刘子房军长没有理由将医药扣留。就这样既合作又斗争，双方都不会越过那条公然分裂的红线。
另一方面，张三和牛二的地下运输队完全靠人力，把枪支弹药从长安运往陕北，脚夫们全部都是单独行动，夜行晓宿，走的是羊肠小道，刻意躲避国民党检查站的检查。也有失手的时候，由于采取的是单线联系，基本上不会影响大局，脚夫们受到高回报的驱使，即使冒着生命的危险也在所不辞，交货地点一般选择在甘泉，回头货甘泉方面准备了一些食盐。老实的脚夫身背食盐原路返回，稍微头脑灵活一点的返回时留宿凤栖，既能在凤栖逍遥一晚，又能顺便捎带一些大烟。大烟的利润比食盐高许多倍，脚夫们来回挣钱，生意越做越上心。
脚夫们都是八路军临时雇来的闲散汉子，没有办法规范脚夫们的行为。有的人干脆自己出钱在长安把枪械买好，背到甘泉高价卖给八路，至于回头货脚夫们想捎啥是人家自己的事，八路军无权干预。
不断有人挣足了钱，不再干赶脚的事，因为这条路风险太大。可是又不断有新的赶脚汉子加入贩运枪械的行列。张三和牛二的主要任务，是在暗中为那些没有干过贩运枪械的汉子带路。只要第一次干顺手了，第二次就不需要再管，脚夫们手里有了钱，一般都是自己买枪运往延安，因为那样赚钱多，一支枪可以多赚一块银元。
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