在黄巾军大起义时期，刘正有胆量搞全民皆兵。可是现如今的兴汉国，军队编制已经进入了相对稳定期。无论是增减，都会牵一发而动全身。
驻军定制已成型，裁掉哪个都不行。军队资源配置的倾斜，直接导致了军心涣散。可是没有倾向问题更严重，干多干少一个样，干与不干一个样，这样的大锅饭会让军队的战斗力急速下滑。
军的竞争机制，势必会导致嫡系和炮灰之分。这是刘正也没有办法更改的事情。能打仗，打胜仗的那部分人，肯定会在无数的战役中赢得各个方面的认可，从而成长为当之无愧的主力。
主力可以获得更多的机会，更多的资源，更多的信赖，更多的关注。战场是检验各镇帅军部队成色的试金石。
三百万兴汉军，能够在战场上游刃有余的队伍，也只有十大督帅了。武都督帅太史亨，西平督帅郭淮，还有就是永安督帅陈达，葭萌督帅典满。这四个人围绕汉中沿线展开，南慑蜀汉，北伐晋国。
至于中线长江一带，江陵督帅吕蒙，九江督帅张虎，如皋督帅甘瑰，坐镇长江虎视东吴，成了兴汉国的东南屏障。
东面黄叙，坐镇吉州；北面霍峻，王林；再加上武关吕猛，就是兴汉军的主力督帅部队。
兴汉军攻略凉州，也只调动了太史亨和郭淮的人马，再有就是镇帅军直属部队文鸳副将。
三百万兴汉军，可以成为当之无愧的主力部队，也只有六十几万人马。邓艾之才在于统帅，姜维之智在于大略，赵统之能在于配兵。兴汉军由三人统帅，可保四方边境的安宁。
刘正这回让邓艾在潼关方向牵制司马炎的人，主攻方向却放在了凉州。攻略凉州，首重西平。西平的治理，就是凉州政策试水的样板工程。
如今西平城拿下了，兴汉军有功将士和地方读书人之间的利益分配却出了问题。这既是新打下的江山由谁治理的问题，也是兴汉国方面应该团结谁的问题。
部分西平读书人对兴汉国的政策心存疑虑，不愿意宣誓效忠也是人之常情。刘正总不能因噎废食的把这些人拒之门外吧？
鲁淑的做法让刘正看到了新的危机。想当初兴汉军攻克荆州，可以给荆州世家留存足够多的岗位进行人才安置。
如今到了凉州，以凉州的土地面积，比荆州大了无数倍。然而在安置人才方面反而捉襟见肘，兴汉军方面的胃口是越来越大了。
今日鲁淑可以为了军方的利益亏待西平的读书人，他日也会有其他人依葫芦画瓢。仅仅是西平一座小城，就有超过五百人受到不公平的待遇。试问晋蜀吴三国那么多的城池，那么多的世家，又将会有多少人为了利益而找兴汉军拼命呢？
“岗位总是不够用的！”刘正语重心长的说道：“能者上，庸者下！即便是有部分人选择了叛逆，也无法成事。”
兴汉军将士即将转业地方，就得按照地方的标准参与公平竞争。倘若一而再，再而三的加以照顾，到最后弄得里外不是人。这才是成事不足，败事有余。
鲁淑虽然说纠正了错误，却没有办法向兴汉军将士交代。万般无奈的他只能向刘正寻求对策。
“庄主，咱们兼顾了西平读书人的利益，势必会亏待部分有功将士呀？”鲁淑说道：“总不能将士们拼命挣得的功劳，却因为一次考试就化为乌有吧？”
“这确实是最大的问题！”刘正深以为然的说道。