在李如松出任辽帅之前，李家军实力强大，根本不把外地来的总兵放在眼里，拒不配合工作，由此外地总兵干不长久。
李如松之后的情况就变了，李家军实力大衰，虽然朝廷接连用李家军嫡系将领为辽帅，此刻却反而稳不住辽东形势。结果用了宣大系的马林之后，居然局势稍定，坚持了两年。
但马林也只能做到这一步了，并不能更进一步把局势扭转回来，因此朝廷仍然觉得不足，最终只好把李成梁又放了回去。
可惜，此时的李成梁因为李家军实力大衰，他本人也感受到朝廷对他的严重猜忌，因此回任之后不再补充嫡系力量，对女真也采取了纵容态度，只求面子上没有大乱就算完成了任务。辽东大局遂不可挽回地滑向了对努尔哈赤更有利的局面。
高务实此时忽然有个设想：假使前期由外地调任辽东的总兵有足够的力量压制李家军，辽东方面的局势还会糜烂至斯吗？
但这个设想即便是在现在也并不好达成：李家军没有经历朝鲜一战的损耗，实力还是过于强大，如今只要李如松回镇，就依旧有着三万五千左右的家丁。家丁的战斗力不必再重复说明了，这支军队简单的说就是依旧能够吊打任何女真强酋。
而如果高务实要完成刚才这个设想，则实学派方面必须有至少不弱于李家军的实力，然而实学系将领当中没有哪一家将领能凑够那么多的家丁——哪怕是麻家军，全家族的家丁也没超过两万，其实际上的家主麻贵，手里也就万把人，而且麻贵不可能去做辽东副总兵。
既然如此，唯一的办法就是“核心不够，多部来凑”。实学派虽然找不出一个能媲美铁岭李氏的将门，但可以选择多调派几员将领去辽东。每个将领都带几千家丁赴任，总兵力也就上去了。
高务实提出多调几员将领去辽东，吴兑和梁梦龙思索了片刻，都表示原则上同意。不过对于调派哪些人，大家还得商议一下。
这一通商议颇费了些时间，最终的结果是实学派选调现任宁夏副总兵萧如薰、蓟州燕河营参将任自强、大同镇中军坐营(同游击衔)高策、大同入卫游击沈栋、宣府东路游击解生(蒙古族)、大同宁虏堡守备摆赛(蒙古族)、宁夏玉泉营守备杜松、延绥双山堡守备尤世功、大同守口堡守备杨登山至辽东任职，各将官皆准家丁随任。
这一批次选调将领颇多，而且级别不一，涵盖了副总兵、参将、游击、守备四个级别。而兵部准备给于的随任家丁额度则颇为宽限——由于随任家丁是可以领取高额军饷的，所以兵部会规定员额。
这其中，宁夏副总兵萧如薰拟给随任家丁五千额定，蓟州燕河营参将任自强拟给随任家丁两千额定，大同镇中军坐营高策、大同入卫游击沈栋、宣府东路游击解生三人拟各给一千五百额定，大同宁虏堡守备摆赛、宁夏玉泉营守备杜松、延绥双山堡守备尤世功、大同守口堡守备杨登山拟各给一千额定。
如果按照额定员数计算，这次兵部调动他们去辽东，足足给了15500随任家丁员额。即便曹簠带走五千家丁去蓟镇上任，辽东实学系将领所掌握的兵力也会达到四万，超过李家军嫡系兵力。
不过员额归员额，萧如薰他们能不能凑齐这样的数目却比较难说。至少在高务实看来，萧如薰本人要凑齐五千家丁就几乎是在做梦，除非他把萧家的家丁全部带去辽东，一点都不给三个哥哥(萧如兰、萧如蕙、萧如芷)留。
但这肯定不可能，他三个哥哥有两个参将一个游击，怎么可能把家丁全给四弟带走？以高务实对家丁训练之困难的了解来看，萧如薰现在手头不知道有没有两千人，此次如果顺利调任辽东副总兵，能够凑上三千就算了不得了。
至于其他将领，手边多半也不足兵部给出的数，按照高务实预计，这一万五千员额虽然放在这里，但他们能带去一万人就谢天谢地了。
当然，兵部的员额给多了不是没用，他们现在手边没有这么多，到了辽东再募集也是朝廷制度准许的。
倘若是原先的话，这样的募集还很容易随便拉些人头凑数，不过这个漏洞后来被高务实和梁梦龙堵死了——在高务实任兵部左侍郎的时候，他给梁梦龙出了个主意，兵部现在会对九边各镇将领的家丁进行审核考比，如果不能达标，就会被兵部拒绝提供员额给饷。
兵部本身当然没有那么多人可以去考核，因此该考核任务分别交给了两个人：一是该镇巡按御史，二是当地兵备道。不过考虑到文官们可能未必有一套行之有效的考核方法，高务实又干脆把自家家丁护卫队的入队标准拿了出来，略微下调了一点要求，转交给兵部实行。
不要奇怪，高家家丁护卫队的标准绝对是高标准严要求，因为那个标准是戚继光定的，现在要给兵部颁行于整个九边使用，当然需要降低一下标准。
比如高家家丁甚至对身高有要求，这个就不适合给边军用——边军有些人虽然个头不高(多是因为出身差，早年营养不良导致)，但他们打仗其实很猛。
高务实三人选定出来的这批将领别看高级将领好像不多，但其实个个都不简单。比如玉泉营守备杜松，就是后来那位杜黑子、“杜太师”，而尤世功则是陕西榆林将门出身，和本该在后来出任辽东总兵的尤继先是同族。
至于余下诸位，则有一个共同点：全都是原历史上以宣大边军入援朝鲜的将领，个个都挂着一堆的战功牌。
可以说这一次调动是真正从实学派宣大(包括延绥、宁夏)系嫡系之中抽调精锐，大举渗透辽东的一次调动。一旦完成调动，宣大系在辽东至少可以与李家军分庭抗礼。
不过，高务实一贯的态度是要么不做，要做就一定要稳妥，因此在调动宣大精锐的基础上，他还提出要提拔辽东本地非铁岭系将领，夯实实学派在辽东军中的基本盘。
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