比如说，高务实作为前任，举荐一位能够完全“萧规曹随”的实学派官员来出任此职，那也不失为一种合情合理的通融之策，而且可操作性极高。
谁知道高务实根本不提这个，反而说京营要给户部送钱。
这就奇了怪了，户部给京营送钱倒是正常操作，哪有京营给户部送钱的道理？哪怕现在京营已经改制，生产建设兵团几乎是财政独立了，但至少他们的俸禄还是户部给发的，怎么就轮到他们给户部送钱了？
程文忍不住问道：“司徒此言何意？京营两分这才多久，生产建设兵团就能反哺朝廷了不成？”
哟，你倒是挺会想，反哺朝廷？你瞅瞅那帮勋贵，他们有这样的爱国主义情操？
“那倒不是。”高务实摇头道：“只是我昨晚与他们说了，让他们把生产建设兵团的财务事宜交给户部统一管理。”
别说程文，就连胡执礼都把眼睛瞪得老大，不可置信地问道：“勋贵们同意了？”
高务实笑了笑：“动之以情，晓之以理，勋贵们与国同休，自然也是讲道理的。他们现在每年毛利大概能超过一百三十万两，去掉禁卫军的开支和他们自身的开支，我预计还能剩出个三五十万两，也能顶点事。”
程文惊讶道：“有这么多？”
胡执礼则是另一种意外，他问道：“即便如此，这笔余银他们能同意上缴户部使用？”
高务实笑了笑：“有这么多不奇怪，生产建设兵团手里可是有此前五府名下大量地产的，以前这些田地都是军屯，多余的那些闲地则没什么作用。
如今生产建设兵团与京华有不少合作，开发了其中一些，有的山地产矿、产木，有些地离城近或者位置不错，则被用来建设尖馆(交通要道的歇脚处)，等等诸如此类的各项开发都有进行。
况且改做生产建设兵团之后，以前的军屯方式已经变了，眼下他们所行的一套法子是本部堂提供的思路，名字叫做‘家庭联产责任承包制’……”
胡执礼立刻问道：“这办法是怎么回事，大司徒可能详细说说？”
这个办法，高务实作为当年的基层干部当然很熟悉。家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位，向集体经济组织——红朝是村、组，生产建设兵团是卫、所——承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。
土地好理解，“等生产资料”则是卫所所有的那些农具，由于按照以前的制度，这些农具都是卫所的，不属于军户，所以现在也是“承包”性质。
不过，由于高务实信不过基层卫所的操守，因此这些东西的承包现在是直接免费，军户们不必为此花钱，只是在农具损毁时才必须赔偿。
这个赔偿也很有意思，高务实生怕基层卫所坑害军户，因此不准他们收钱，只准收赔偿的农具。他又考虑到，某些没良心的东西可能用这些农具不合格来为难军户，因此一不做二不休，干脆规定：只要该农具是京华所产的新农具，有京华出示的售卖单据，则生产建设兵团基层卫所便不得拒收，违则上报兵团。
上报兵团肯定没有好下场，这个大家都清楚，因为这里头大家都逃不掉“京华”两个字的影响——你TM连京华的东西都敢拒收？反了你了！
你知不知道兵团高层的勋贵们也是能从这些农具里分红的？您老人家的脑袋和他们一样与国同休了吗？
这个制度是后世红朝实施的，要说全面在大明铺开，那可能比较难，因为地方上的地主豪强以及他们背后的读书人都肯定不同意，可能会搞出很大的乱子来——动摇朝廷根基的那个级别。
但是，这项制度在“军屯”范围内却是完全可行的。为什么？因为军屯的田是两百年前朱元璋就划分给了卫所的，京营本身也是以五军都督府的名义控制着大量军屯地的“集体大地主”。
既然是集体，而且理论上这都是皇帝的地，那就好办了，因为它不是私有性质，朝廷今天可以这样搞，明天也可以那样搞。高务实代表朝廷这么改，皇帝既然同意了，谁也没有二话好说。
再说，勋贵们作为皇帝以前实际上的“白手套”，他们也同意了啊，那还说什么？
与红朝一样，在改制后的军屯田地，农业生产中军户作为一个相对独立的经济实体，承包经营生产建设兵团集体的土地，以及其他生产资料(一般做法是将土地等按人口或人劳比例分到农户经营，与红朝一致)，然后按照契约规定，自主地进行生产和经营。
至于其经营收入，除按契约规定上缴一部分给生产建设兵团集体及缴纳田赋(这个田赋是不同于寻常田赋的，相对来说非常低)之外，剩余部分全部归于军户。生产建设兵团集体作为发包方，除进行必要的协调管理和经营某些副业以外，主要是为农户提供生产服务——也就是提供农具、种子之类的，偶尔还会在高务实的要求下修一修水利设施。
听完高务实的解释，程文和胡执礼拍手叫好。胡执礼感慨道：“司徒果然是点金圣手，下官昔日家中也是务农出身，若是有地主老爷肯给这么好的条件，哪还有不精心伺候那十几亩地的？也难怪这京营军屯过去空有偌大土地，每年上报的时候居然亏得多，动不动便需要户部接济。原先下官还以为只是因着卫所贪墨太多，现在想来，恐怕不止是贪墨，更多的是军户们根本不肯做呀！累死累活得到的是那么多，偷奸耍滑得到的也是那么多，换了谁去会愿意干？”
程文家里倒是境况不错，他没有这样的体会，不过却也思索着问道：“生产建设兵团所拿的那部分，是按照固定比例来拿还是有个定数？若是遇到荒年则如何？”
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