孛罗忽与阿罗出二人还曾联合遣使至明朝贡。孛罗是阿罗出的女婿，可见孛罗忽与阿罗出通过游牧民族传统的缔结姻亲的手段联合起来，“并而为一”。但是在高原板荡、群雄逐鹿，诸部纵横捭阖、动荡纷争的环境下，双方的联合并没能维系多久。
成化七年(1471)，孛罗忽又结新贵，联合实力强大的异姓贵族乩加思兰将阿罗出逐出河套，吞并了阿罗出的部分属众，势力逐渐强盛。此后，孛罗忽与加思兰、满都鲁一起行动，不断大规模深入明朝边境劫掠。
成化十一年(1475)，加思兰“乃与众商议，欲立孛鲁忽太子为可汗，而以己女妻之，因立己为太师，孛鲁忽不敢当，让其叔满都鲁”。孛罗忽让出汗位，与白匕加思兰共同拥立叔祖满都鲁为大汗。
满都鲁即位后，封其为济农，称孛罗忽济农，“由此，满都鲁合罕、孛罗忽吉囊祖孙二人协议一致，共同治理着六万户”。
孛罗忽济农尽力协助满都鲁汗，复兴黄金家族统治，一度颇有起色。然而，大汗与济农祖孙二人协力统治局面并没能维持多久。因为对已经习惯于擅权弄政的异姓权臣来说，他们不希望看到黄金家族统治的复兴，因此处心积虑破坏满都鲁汗与孛罗忽济农之间的团结。
当年，阿噶巴尔济济农受瓦剌贵族挑拨，背叛其兄，与瓦剌联合，结果大汗败亡，济农本人也被杀。如今，同样是在异姓贵族的极力挑拨下，满都鲁汗与孛罗忽济农二人很快矛盾激化。
成化十二年十月(1476)，“满都鲁与加思兰杀孛罗忽及满都知院、猛可等三人”，孛罗忽济农被杀，所部被吞并。
后世有学者曾高度评价孛罗忽济农，“他显然率领一个相当强盛的部落群体，这是自明初以来第一位不受他人掣肘，统帅一个强大土绵的台吉。最后虽然也失败了，但他的识见、才干，在明代蒙古封建主群里，显然属于上乘”。
在满都鲁汗与孛罗忽济农的经营下，黄金家族初步复兴，为达延汗的中兴奠定了基础。
所以可以这样说，在达延汗之前，只有上述二人拥有济农称号，其时的“济农”应该如太师、丞相等一样，仅是一个职衔称号，还谈不上是一项稳定的政治制度。
济农作为明代蒙古的一项重要政治制度，其正式确立或形成，应该是在达延汗征服右翼蒙古之后。
达延汗即位后，应部分右翼贵族所请，命次子兀鲁斯孛罗特为“济农”，前往右翼。这可能是达延汗建立济农制度的首次尝试。
然而这件事出了很大的岔子，兀鲁斯孛罗特在八白室前举行济农就职仪式时，被右翼异姓贵族设谋杀害。这一事件也成为达延汗武力征服右翼的直接导火索。
正德五年(1510)，经达兰特里衮战役，达延汗对右翼的军事征服取得决定性的胜利。于是，达延汗在八白室前重新宣布汗号，并正式封第三子巴尔斯孛罗特为济农，统辖右翼三万户。
“答言合罕彻底收服了右翼三万户，收聚平抚六万户大国，在圣主的八百帐前重新宣布了合汗的称号，降旨说：‘我的十一个儿子当中，令长子铁力?孛罗的儿子不地继承我的合汗之位！功勋卓著的巴儿速?孛罗曾经亲自陷阵，为我夺回了右翼三万户的政权，就令他在右翼作吉囊”。
达延汗在八白室前正式授命巴尔斯孛罗特“在右翼作吉囊”，以济农身份统辖右翼三万户，这标志着明代蒙古一项重要政治制度——济农制度的正式确立。
而关于济农的职权和地位，乌兰指出：“元代，皇帝坐镇都城大都，晋王镇守蒙古本土，守成吉思汗四大斡耳朵；明代，大汗掌管全权，吉囊掌管右翼，守成吉思汗八白帐……吉囊的职位相当于大汗的副王，执掌右翼之权，一般由大汗的儿子或兄弟出任。”
由此可见，明代蒙古济农的职权主要有三点：一是掌管右翼，协调各部关系；二是守卫八白室，负责成吉思汗祭祀活动；三十直接统领鄂尔多斯万户。
如果就其与大汗的政治关系和其守卫成吉思汗八白室等职权而言，济农与元朝的晋王颇为相类，但就政治地位而言，显然明代的济农要高于元代的晋王。
元代，晋王是以大汗代表身份镇守蒙古本土，守卫成吉思汗四大斡耳朵；而明代，济农则是以副汗身份统领右翼，守卫八白室。
按照达延汗的制度安排，作为最高首领的大汗住帐于察哈尔万户，直接管辖左翼三万户，济农住帐鄂尔多斯万户，掌管右翼三万户。大汗、济农分别担任左、右翼之长。因此，在蒙文史籍中大汗与济农被并称为二主，所谓“上天有太阳、月亮二物，下土有合罕、吉囊二主”。可见济农地位是很高的。
至于济农的选任，后世一般认为是由大汗的儿子或兄弟出任。这一点在巴尔斯孛罗特之前的确无误，如阿噶巴尔济济农是脱脱不花汗之弟，孛罗忽济农则是满都鲁汗侄孙(满都鲁汗无子嗣)，履职前夕被杀害的兀鲁斯孛罗特以及其后继任的巴尔斯孛罗特均是达延汗的儿子。
然而，在巴尔斯孛罗特之后，济农选任制度发生了根本改变，由选任制改为嫡长子继承制，这与汗位实行嫡长子继承制是相一致的。
巴尔斯孛罗特之后，其嫡长子衮必里克继为济农，之后济农一职一直由衮必里克一系嫡长子孙继承，在原历史中直至明末清初为止，而在本书中，目前当然就是到博硕克图为止。
博硕克图的这番话，按照济农制度的历史渊源而言毫无问题，不过蒙古的形势早已大变，脱脱对此并无什么特别的反应，只是冷然道：“昔日先汗建立大明金国之时，你祖父并无异议，乃率鄂尔多斯万户加入其中，如今把汉那吉彻辰汗以大明金国大汗的身份处置你，有何不可？
至于你说他无权废黜你的济农之位，这就更加荒谬了——库里台大会连全蒙古大汗都能废黜，何况你区区济农！另外，博硕克图，我还要提醒你一句，我脱脱乃是武将，此来只是奉大汗之命行事，不是来和你讲道理的。你要讲道理也不是不行，但我劝你留着些气力，到了库里台大会上再讲！”
博硕克图大怒，正要喝骂，谁知恰台吉的话还没说完，紧接着已经抢先大吼一声：“脱脱奉彻辰汗命，请济农去库里台大会说理，可有人要拦我？！”
此言一出，全场鸦雀无声。
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PS：这章说济农的历史是意有所指的，后续剧情中，会有两个不同的阶段需要依靠今天的说明来做基础，嗯……我觉得这个你们应该猜不到我的安排，嘿嘿。