回到梁山后，西门庆召开了扩大版的圆桌会议，也成立组织起了上下议院，吐蕃、大理、江南明教都有常驻代表参加。大会的第一个议题是中华联邦国都的问题——按理说，平了腐宋后，东京开封府理当成为新国的首都，但很早前西门庆就把东京开封府和江南杭州互换为租界了。
方腊倒是很有诚意，租界不要了，贡献出来做新国的首都，但西门庆坚决不干，留着这租界名义，他将来还有借题发挥的大用处，如何肯废了这一步先手？因此他就国都问题给出了简单干脆的解决之道——只以梁山以南的巨野城为国都，不大兴土木建宫室，不劳民伤财搞仪式，一切从简。成立负责国计民生的各部委，随地办公，也是一切从简。
众人听了，面面相觑，有人便劝西门庆道：“元首差矣！巨野城虽是济州首府，但作为一国之都，到底卑小，只怕失了天朝上国的体面。”
西门庆道：“一个国家的体面，不在一两个城市的繁荣昌盛上说话。如今天下粗定，多少大事待办，若只是暴发户一样奢华起来，便又步了腐宋的后尘，岂不叫天下万民失望？有那精力，往成立各级民选政府上使去，也省了我多少烦恼！”
看西门庆如此斩钉截铁的样子，举手表决的时候，大家也只好顺随了。西门庆的威望重，这时的众人哪里有违拗的胆气？西门庆看在眼里，不由得又喜又愁，喜的是新制度改革没有阻力，愁的是长久如此的下去，自己又不是圣人，让这些家伙惯坏了怎么办？
为了给自己添堵，西门庆又三顾茅庐的去拜访了本地隐居的马伸、阮铭川等在野大贤，请他们出来当参议员。马伸和阮铭川等人，都有大才大志，只是恶了腐宋的腐朽制度，不愿同流合污，这才归隐，其实胸中之志向一日未曾稍损，只待发硎相试。西门庆初请时，这些人还觉得他是昔日的草贼，能有甚么治国的本事？因此都没有好脸色予他。但后来耳听眼见新国制度新颖，别出机杼，无不刮目相看，怦然心动，也不必西门庆再请，就此踊跃投身到新国建设的大潮里去了。
省下了无数唾沫的西门庆叹道：“这正是君子群而不党，小人党而不群了！”
只是真正做起事来，习惯了信息社会快捷的西门庆，再去体验封建社会的温吞，就好比把大排量的跑车扔到天朝的道路上，想跑都跑不起来，稍快一些就会撞死环卫工人的。郁闷的西门庆想要吐血之余，也在奇怪——为什么欧美人都开小排量的环保节能小车，却拼命把大排量的跑车往天朝送呢？这群有福不会享的傻鄙啊！
为了将来能把大排量的汽车反销到欧美去，给世界人民送福利，西门庆玩命工作，偶尔杀一群贪官污吏调剂一下紧张的生活，顺便感叹一下封建社会转型时的方便处。这一切虽然辛苦，倒也其乐融融——然而有一天，他的生活节奏被打乱了。
该来的终于来了——辽国派出了使者，向矗立于腐宋废墟上的中华联邦送来了国书，想要缔交示好。
辽国虽然与北宋政府结有盟约，但宋朝亡了之后，辽国观察了一段时间，还是决定和这个断送了自家盟友的新兴国家和平相处，美其名曰继续延续两国人民源远流长的传统友谊。
如果不是护步答冈一战后，辽军元气大伤，或许早在西夏劫掠西方边境的同时，辽国也会趁火打劫，以替故宋报仇的大义名份攻打梁中书镇守的北部边关了。但后来西门庆连连平定西夏、吐蕃的风波，看得隔岸观火的辽国人眼花缭乱，又庆幸自家没有轻举妄动起来。
正在这时，东京渤海城又有智多星吴用反乱，打起了梁山西门庆的旗帜号召人心，最后更以城降了金国。辽主耶律延禧大怒，正要倾全力来与西门庆厮拼，却被大臣们劝住：“大王且慢！那西门庆开国立业，亦是一代之雄，安有派出自家人，自投他国，谋人城池，再投另一国之理？这等拙劣的驱虎吞狼之计，实在不合那人足智多谋的身份。”
耶律延禧怒气稍平，斟酌道：“卿等的意思是……”
众臣道：“吴用是不是西门庆所遣，犹在两可之间。若大王不先弄个明白，就贸然发兵，只怕空结一强敌，反倒让女真的跳梁小丑看了笑话，占了便宜！”
耶律延禧听了，火气顿消。他不久前在完颜阿骨打手下吃了大败仗，因此最恨女真，誓死不做那些让女真看笑话、沾便宜的愚行！于是回心道：“我便派使者往中原走一遭儿，去见一见那位传说中的转世天星三奇公子西门庆，也高不了他，低不了我。”
打定了主意，耶律延禧便问道：“哪位爱卿，愿出使南朝，为某家分忧？”
话音未落，早有一人应声而出：“我主万岁，微臣愿往！”这正是：
西方才把干戈去，北地又有豪杰来。却不知后事如何，且听下回分解。
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