当然了，不授田也是不行的那是激励将士苦战的画饼，没有了这个好处，谁跟着拼命？
而且在完成了对东南（江南、江北、江西、浙江）、湖广（湖南、湖北）土地整理后，军田司所辖的土地多半可以达到上亿亩。
只要东南的形势趋于稳定，这上亿亩土地的价值应该能很快达到二十亿两！而每年能够收到的地租，按照五斗米打八折（两折是收租的成本）计，理论上可以达到八千万石白米！
北伐的军费和奖金，都得从这一亿亩上拿了！
朱慈烺接着又放沉了一些语气：“天下之乱，源于卫所糜烂，也源于财政崩坏。卫所之烂在于有封无责，而财政崩坏在于优待士大夫、宗室太过！
而天下崩乱之后，士大夫和宗室又受害最深！北地士大夫家破人亡者不知凡几，宗室贵胄阖门死于贼寇东虏之刃者亦不计其数。
此等优待之法，实是索命之策！因而朕当与诸卿约法，士农工商，一体纳税；贵胄恩泽，五世而斩；皇亲宗室，亦可出仕为官！”
这回在场的官员亲贵们都有点不大乐意了。谁都不喜欢纳税，谁都希望子孙万代都能享尽荣华！
朱慈烺目光阴冷的从文华殿外的群臣们身上扫过，然后提高嗓门，大声道：“流水不腐，户枢不蝼，动也！而动者，皆时势所迫也！如果祖宗恩泽太过，子孙又如何肯动？尔等都广蓄妻妾，多子多孙，又能有多少恩泽去庇荫他们？
唯一可行者，就是让他们为势所迫，做不成纨绔子弟，必须去读书，去从军，去经营。只有这样才能让富贵绵长，家门长盛。
如果你们还不放心，那朕可以准许克难之爵世袭莽替，但是一爵只能传一子，其余诸子皆不得荫官。以后他们可以入国子监，可以入讲武堂，但不能荫官！”
朱慈烺这么安排当然不是要堵功臣子弟和宗室子弟的路子他一封建皇帝，当然是相信自己人的。但是自己人得有本事能接得下封建主义事业啊！
而本事，多半是逼出来的！
什么都不会也能做官，也能荣华富贵，谁会去努力学本事？
“臣等皆尊陛下圣训！”
在得到了“克难之爵世袭莽替”的保证后，这“第三约”总算是过了。
朱慈烺点点头，又道：“第四约乃是大改科举之法！太祖开科取士，乃为国家选贤任能。可传至近世，满朝朱紫，多出科举，皆是能臣贤人乎？朕观之，都不如东虏所谓八旗酋长啊！否则辽东之阵，怎么会屡战不胜？东虏八旗，不过数万精壮，若使太祖皇帝麾下目不识丁之士击之，恐怕早就灭族多年了，如何有今日之壮大？可见科举之士，并不足用。
既然不足用，那么取士之法就必须大改！必须要重实学而轻道德，用能吏而远腐儒，亦不可让所取之士一步登天。诸卿以为如何？”
“臣等愿听号令”
考试做官当然有进步的地方，但是考试做大官就不对了！明朝进士的初官一般是七品，排名靠后的都能得个县令，实在有点太不把百里之侯当回事儿了。
所以朱慈烺预备要大改科举，取消一步登天的进士，只保留举人、秀才两级。其中举人可以“省试”，也可以“部试”，中了就有做官的资格，不过得由从九品芝麻官开始做了。