楚河城其实是大明北庭都护府的驻地！城池的选址是万里之外的朱慈定的在那时他的大明还在和北方的大清争斗，但是他已经在考虑准格尔西迁的问题了。
如果准格尔部的中心摆在后世的准格尔盆地中，那么准部就有了向东发展的便利。
反之，如果准部的中心迁往楚河流域，那么准部向南发展就比较方便了。
而为了促成准格尔部的西迁，朱皇帝甚至还给僧格拨了一笔银子，在安西之战结束后，让人运往准格尔部，以供僧格在楚河筑城之用。
银子在大草原上当然没什么用，但是在靠近布哈拉汗国的楚河地区，却可以用来向布哈拉的商人采购物品，雇用工匠。
在来自布哈拉的工匠和被准格尔部抓获的哈萨克俘虏（奴隶）的不停劳作下，到了洪兴十二年的夏季，一座崭新的，混合了汉式、藏式和中亚三种风格的城市，已经出现在了楚河之滨。
除了在政治上、军事上的作用，这座楚河城现在还是陆上丝绸之路的一个重要商站。
通过河西、安西来到中亚的产自中原的茶砖、丝绸、瓷器、火药，来自蒙兀儿草原的毛皮、牲口，来自西伯利亚盐湖的食盐，来自布哈拉的铁器、毛毯和各种生活用品，都在这里交汇。
城外肥沃平坦的土地上还出现了大片的农田，来自安西的农夫在那里种植了耐寒的燕麦和黑麦。城内城外还建起了许多喇嘛寺，来自中原的高僧在那里念经礼佛，为准格尔部和僧格汗祈福。
楚河城的周围，仿佛一夜之间回到了盛唐时期，又变成了东西文明交汇融合的最前沿了。
这座城池的主人就是绰罗斯.僧格，又被称为僧格汗或大都护僧格。
实际上他从来没有称过汗他在瓦剌联盟内部的尊号是珲台吉。僧格的妻子阿努可敦的祖父鄂齐尔图汗才是瓦剌联盟的汗。这位“老汗”现在居住在伊犁河谷地区，没有什么雄心壮志，只是过他的舒适安逸的好日子。也正因为鄂齐尔图汗的神隐，使得僧格成了瓦剌联盟实际上的汗。久而久之，大家也就叫他僧格汗了。
不过他这个汗并没有属于自己的汗国，只有一个空架子的都护府（也不是完全空的，都护府拥有楚河城），一个准格尔部，一个松散的瓦剌联盟......还有多达百万的蒙古腹心部！
可以说，他现在的实力比起先祖也先太师更强大，也比那个中兴蒙古的达延汗强大，甚至也比初建大蒙古国时的成吉思汗强大。
那么强大，照理应该是个大大的汗，现在却只是一个珲台吉......僧格自己也觉得有点说不过去了。
可是要称汗......
“台吉，台吉.......”一个银铃般的声音打断了僧格的思绪，他扭头一看，是一个高大丰满还有点漂亮的年轻女人，正是僧格的妻子阿努可敦。
阿努可敦手里拿着一张信筏，笑吟吟的对僧格说：“刚刚收到你六弟呼图克图的信。”
“信上说了什么？”僧格问。
“信上说他很快就要来楚河省亲......现在应该已经上路了。”阿努道，“另外还有九个汉字。”
“汉字？你认得吗？”僧格问。
“认得，但不清楚是什么意思？”阿努说，“那九个字是：高筑城、多占地、缓称汗。”