青教成立之时，正值北方大旱数月之时，朝廷又颁新法，官贷逼人而来。京畿京西一带百姓如入水火之中炙烤，流亡逃离这无数。就在这个时候，应天府一带有一群神秘的人物开始为百姓分发粮食，救济百姓。这些人出没于乡野村镇之中，既不扰民，也不跋扈，谁家有难，他们总是会出现在谁家的门前。他们默默的放下粮食衣物银两等物，然后又默默的离开。
百姓们起初甚是疑惑，后来便纷纷相互探寻。终于有消息开始流传开来，那些人是青教的使者，是青教圣公派来救苦救难的，是拯救百姓于水火之中的及时雨，是黑暗中的指路明灯。这些人越是低调神秘，百姓们便越是好奇的探寻。关于青教，关于圣公，关于教义，很多他们想知道的或者不想知道的最终都进入了他们的视野。民不聊生之时，雪中送炭者
会被百姓们视为恩人，也最得到尊崇。这种时候，任何能拯救自己的东西都会成为救命稻草，都会成为百姓的寄托。很快，许多百姓开始加入青教，从乡野到城镇，青教教徒以爆炸般的数量开始递增。开始的低调行事也逐渐变得半公开，不仅百姓自发的口口相传，更有青教教徒组织起教义宣讲大会，吸收百姓入教。
就连海东青自己也没想到，自己创立的这个不伦不类的青教居然在极短的时间内便蓬勃发展起来。速度之快，反应之热烈让海东青自己都猝不及防。到了年底的时候，整个应天府，包括京东西路的大片州府县域之中，青教教众的人数已经突破五万之众。
规模如此大，发展如此之快，连海东青自己都担心了起来。生恐弄的声势太大而招致朝廷的瞩目。但显然，他的担心是多余的，朝廷的注意力显然不在这里。朝廷在变法，一部的新法推出来，百姓们骂声一片，但朝廷不在乎。所以越来越多的百姓选择投身入青教之中，将希望寄托在他们的圣公身上，将未来寄托在那不存在的救赎之中。或者说，他们是在抱团取暖，青教之中宣称互助互爱，人人为兄弟姐妹，不会互相欺压，而且会救济自己，这比朝廷对自己可好的太多了。
海东青终于放下心来，朝廷的不闻不问正是自己的机会，朝廷的新法正是给了自己机遇。天灾人祸，百姓的困苦反而成就了青教的大发展。他抓住了这个机会，这无疑就如老天帮忙一般，挡都挡不住。甚至海东青有时候会想，是否这就是所谓的天佑。也许自己正是天佑之人，老天都帮自己。自己的运道来了，大周的气数或许尽了。
海东青决定利用这机会加大扩张速度，到了这种程度，他已经有了向辽人索要物资银两的巨大本钱。他秘密的邀请了坐镇于中京大定府的三皇子耶律石来到应天府查看，当耶律石看到大规模教众的聚集，看到成千上万的百姓在街头跪拜圣公的景象后，他惊呆了。海东青用了八九个月的时间便以青教为名收纳了如此多的教众，这简直不可思议。三皇子当即决定将此事向耶律宗元禀报，并且立刻恢复粮食物资钱财的供应以供海东青所需。有了源源不断的物资和钱粮的供应，海东青更是得以迅速的将青教在京西道推广巩固，并且向京畿道开始扩张。同时，有兵器装备到手之后，他也开始秘密选拔教众，武装教众，为起事做准备。
到现在为止，青教教众的数目已经突破十二万三千多人，整个京西道和京畿道的数个州县都已经变成了青教一家独大的局面。而他这个圣公，也早已成为众信徒心目之中高不可攀之人。
海东青达到了他最初设想的目的，像当初那个神汉一样，他成为了愚昧的百姓们心目中的神。
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