本来宋军的募兵，其实早就有一套完备了军队的不稳定，但这只是治标，却不能治本。只要宋朝在兵制上不能有大的革新，那么宋朝军人的战斗意志从何而来呢？如的制度，而且说起来，其实这和皇帝本就没什么关系，一般招募对象多为灾荒饥民，并实行灾年招募饥民为兵的养兵制度。此外，还鼓励营伍子弟接替父兄当兵，或以罪犯充军，兵源缺乏时，也抓民为军。一经应募，终身为伍。而且招兵的时候多是各路就地选人，因此皇帝为了防止兵为将有也做了许多制度上的巧妙设计和考量。
可是如今的情况却又有不同，首先，宋朝如今就只剩下台湾这么一块还算有点规模的土地，不消说，募兵都得从这里找，而各个将军目前虽然也有了防区，可是毕竟如今是战时而没有固定的驻地，因此在这样多重因素的作用下，分配兵员这事情居然阴差阳错的由私下自行解决，被摆到了台面上。
那么，既然这事情已经到了朝堂上，至少在名义上，自然就得由皇帝来裁决了。
可是本该高兴的萧统，却发现下面的气氛一直有些不对，原本从自己真正过来以后，基本上下面的氛围可以说很和谐，可是如今，下面说话的，不论文臣武将，字里字外就一直透着不对，先是有人说武将权力过大，应该重新规划军制，接着又有人说什么最好皇帝亲自统军，免得藩镇做大云云。
自然，说这些话的是部分文臣和范武雄钱能熙他们。而张世英自然不能坐视，于是乎争吵就出来了。
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