县城内各种府库搜剿出兵器、甲胄、生铁、马匹、铜钱等等物资，都被各政务处一一归类封存。
但是在处理粮仓的时候，杨文昌等人有些为难。
现在隋朝有两种粮仓，一种是官仓，一种是义仓。
官仓好办，所余粮食直接归了新柳军。
可义仓与官仓不同，义仓是开皇年间隋文帝杨坚所设，由百姓定时交纳粮食到义仓保存，用来赈灾或者平抑粮价，说白了，这些粮食实际上都是老百姓的。
但现在义仓里的粮食已经颗粒无存，早都被官府征用了，老百姓手里的凭证都成了废纸。
萧正吩咐杨文昌务必对百姓细说清楚，新柳军是不会承认这种废纸的，新柳军也承担不起。
老百姓很失望，可是看着空空如也连老鼠都没有的粮仓也徒呼奈何，新柳军已经很仁义，很讲道理了，对老百姓从来都是秋毫无犯，善待有加，现在能拿着废纸找新柳军算账吗？显然不能，人得讲理，粮食毕竟都是官府拿走的，和新柳军无关，这些老百姓一边大骂朝廷，一边将手里的废纸撕的粉碎。
杨文昌等人处理三县政务的同时，萧正派出梁林、李曾两支人马开始在白狼水以东至潍水岸边，扫荡下密境内。
下密县县令周吉是个小老头儿，萧正得到的消息是，老头很固执，对大隋朝有些愚忠，目前正紧守县城，严阵以待。
萧正吩咐李曾和张北，不要理会县城，要迅速清理下密境内所有庄堡，政策一如从前，负隅顽抗者绝不手软。
下密境内的地主富绅也都知道新柳军的政策，因此，在新柳军进入下密后，几乎畅通无阻，很多庄堡一见新柳军到来便主动打开大门，交出兵甲器械。
如此一来，李曾等人倒没费什么力气，半个多月的时间便平定了下密除县城外的所有地盘，萧正再次从学堂挑选学生组成几个工作队，在刘崇义的带领下开始清查人口，分配土地。
没有土地的流民、佃户重新得到了土地，一些本身有土地的农民、地主富绅萧正也承认了其手中的地契，并没有一刀切，全部收缴。
不过，这些人要重新到新柳军登记备案，当然，一些组织人手在县城负隅顽抗的地主富绅，萧正则没有客气，其土地田产皆被没收，同时，对于私自开垦的土地，且没有在官府登记的，也都全部收归新柳军所有。
现在罗士信已经成为李曾的副手，萧正便将熊二毛调到身边做了亲兵，熊二毛机灵可靠，对于调到萧正身边更是兴奋不已，无论是整理文书还是跑腿送信，细致耐心，萧正颇为满意。
针对新柳军的行动，临朐县令赵才心知不妙，一边紧闭城门，一边飞报郡城。
他有心弃城而去，可临朐毕竟是益都的南大门，一旦临朐有失，益都则直接受到新柳军威胁，事关重大，赵才只好严阵以待，等候郑虔符的命令。