突厥是由若干大小不等的部落组成的，而部落是由氏族维系的，每个头领都代表着一个部落一个姓氏，每个部落都有自己各自的图腾。每次打仗的时候由大可汗统一指挥，战争结束后再根据每个部落出力的多少进行利益分配。当然颉利的部落是大型部落，人多势众。
巨大的中军大帐内，绘有黑色狼头的图腾悬挂正中的矮榻后面，左右两边各点着一支蜡烛。
矮矮胖胖的大便罗翻帐进来。后面跟着一人，身形魁梧，正是他的儿子阿史那萧骨。
颉利笑了笑招呼他们坐下，接着各部落头领陆续赶来。不一会颉利的中军大帐里就人满为患了。
颉利将众人扫视了一遍道：“唐军拒不交战，我们的粮草也快耗尽了。现在请各位头人过来就是想商量一下该怎么办。”
众人你看我我看你都想议和，但又谁也不想第一个说话。
颉利见大家不做声，便看了看赵德言。赵德言会意，便直了直腰，说道：“大便罗，可汗想让你明日去唐营议和。至于阿史那萧骨被唐军俘虏一事，待退回草原后再做定议。各位头人有什么意见尽管提出来。”
赵德言最后那句话十分厉害，也发出了个信号，就是暗示阿史那答路说如果这件事情办不好你们父子就要倒霉了。在座的部落头领们听到这句话更是一惊，尤其看到颉利在赵德言说完这句话后连连点头，那些头领都心中暗暗盘算，本来想发表意见同意议和的也马上打住了，想听一听看一看再说，怕万一说错话得罪了大便罗就不好了。一时大帐里鸦雀无声，一片寂静。
“大可汗，不管大便罗能向李唐要多少白米，我必须得分十万担。要不我就挺不过这个冬天了。”沉默了好一会后薛延陀部首领处罗，终于忍耐不住说道。
“谁不知道你的你底子厚，部落里的女人能生孩子，母羊能下羔子，而今这草原上除了大汗的毡房，就数你薛延陀多了。你要是分十万担那我们每人就都得分二十万担了。”铁勒部的契必何力立即讥讽道。
处罗马上争辩说：“我那女人和娃子多，谁不知道这些都是干吃饭的赔钱的货。”
颉利睃视了帐里的众头领们一眼，突然变脸，“乒”地拍击了一下跟前的案几，说道:“粮、粮、粮。光知道要粮，都不想自己的族人战死。当初要是都出把力抢在李世民来之前把太原打下来我每部分你们五十万担。”
这几句话像重锤击在在座的每一个人胸口，那些头领听了脸色都变了心想：“你不也是一样吗！你的部落最大人口最多，从攻城到现在也没见你死多少人啊！”
大家都低下了头，默默不语。
颉利看了看这阵势，心中出了口闷气。过了一阵儿，他缓了缓口气，说道：“好了，先不说那些了。既然大家没别的意见那就议和把。”
帐前的部落首领七嘴八舌地应对着，他们不想在这是非之地再耽搁下去，无论如何还是回去太平。毕竟他们现在内无粮草外无援兵，再耗下去别说过冬了，只怕连秋也过不了了。
自从去年在豳州城外的五陇坂被李世民逼退以后颉利就已经明白最危险的不是敌人，而是和自己离心离德的下属。十八个部落里有实力和胆子跟自己对抗的只有突利、契必何力和处罗这三个人。
从今天来看契必何力和处罗并没有联合起来这是件好事情。只要自己想想办法就不愁把他们两个都握在手心里。只要把这两个人牢牢控制住只剩下突利一条泥鳅也就掀不去什么大浪来了。
“那好，本可汗现在宣布几件事。第一，长期以来，突厥各部涣散成性，有的部落首领拥兵自重，不服可汗的约束。本可汗今日传下口谕：为了突厥国的强盛，可汗王廷从今日起对突厥各部将严加约束，若有人不服从王庭命令，或者有意违抗王庭命令，不论他地位多高，权力多重，本可汗定然严加处置。倘若有人敢里勾外联想做乱臣贼子的话本可汗绝不宽恕！”
说着，他两道凌厉的目光逼视着站立在两侧的部落首领们。
“第二，我既然蒙上天不弃，执掌汗位就不能看着大家山穷水尽。我会从我的部落里拨十万担白米给拔野古部。其他部落也要胖的帮一把瘦的，强的扶一把弱的，让能活下来的人畜都活下来。契必何力、处罗你们的部落大底子厚，也拿些东西出来帮帮那些小部落。”他接着又说道。
拔野古部的头人密苏阿激动得热泪盈眶，右手叩胸深深地躬身下去道：“大汗，我拔野古部四万父老感谢您了！”
颉利将他扶起，接着扫一眼各部首领说道：“第三，为了振兴突厥这次回去以后你们都要重整军务，时间少则一年，多则两年，那时我要在全突厥集中阅兵。为了帮助你们练兵，王庭将派出精干将领到各部落当教习并监督你们执行。”
“本可汗还有一句话要对你们讲，从现在起，本可汗将按照天神祖宗的旨意带领你们去开创振兴突厥的大业。这不是一句空话，是实实在在的大事，要想办成这件大事，得历尽艰难险阻，得付出鲜血和生命，但此事必须办成。只有办成了这件大事，我们的一切难题便可迎刃而解；只有办成了这件大事，大突厥汗国才有明天与将来，我们才无愧为草原的子孙。”接着颉利又说道。
说这句话时颉利声色俱厉，众头领都伏首贴耳连大气都不敢出一声。
颉利心里很是满意，他从部落首领的眼神中，看到了兴奋，更看到了一种敬畏的神情，这正是他需要的。他还用眼角扫了一下离他不远的契必何力和处罗，觉得这两人的精神比刚才委顿了许多，眉宇间还流露出一种惶悚的神情，这样很好，这也是他需要的。
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