这样能够解决问题吗？人治的情况，这社会有很多现象存在，出现过各种问题，而且在管理者更换后，将有可能出现完全相反的做法，只是凭借管理者自己的爱好来做，这事情也时有发生。
真正的法治，就是对每个节点职责明确，对节点职责的调整需要实践，需要辩论，需要讨论，需要节点参与者的参与，不停地完善节点职责权利义务，上级的命令，和合理的职责权利，考核的公平制度性。
对于做了超出节点职责范围的事情，有相关的惩罚制度，如此才可以将人治去除，至少看起来比较理性，当然制度制定初期肯定要按照宪法来的，那种规定国家为谁服务的宪法，宪法的制定肯定需要这个国家所有人的参与，符合国家里面不同人群的合理合法诉求的。
这样做，会将国家管理层的权利阶层流动性做得比较好，而且人之间在权利上并没有不平等的现象出现，也许因为能力的差别存在阶层，但是这还是比较合理的，而在生活中，所有人都是平等，市场经济需求的关系，也许有情感之间的关系，至于善恶纠纷自有法律来处理约束。
人性是否就可以这样被完全约束起来，肯定不会的，人性毕竟会发生，法律会处理，只是这种制度让一些因为人之间关系导致的漏洞得到了弥补，在节点上被拥有人性的人钻了漏洞，会不停地被完善改正的，直到这个完美节点形成。
其实任命升职考核比较容易，可是怎么定工资呢？这里可不是市场，不是市场决定的，如何分配才是比较合理的，是一个大垄断组织架构，这可不是由市场说了算的，和那种公司企业完全不一样，这种组织有天然的垄断固定性，除非别的国家入侵导致瓦解，或者内部分裂导致瓦解，否则这天然就是一个巨大的垄断固定组织，这里面的利益分配就比较难定了。
那只能拿分配到的行政管理的税收进行定级分配了，对每个行政部门进行固定百分比分配，每个部门对每个节点进行固定百分比分配，至于整个行政管理能够获得多少税收分配除了基本的百分比，其他国民通过消费税积分来投票，这样很多这种国家类型的行政机构必须将自己机构做好，才可以从国民那里拿到今年的分配。
我就不信了，这样还不能约束国家管理人员，而合理的消费积分，会让消费者得到公司给予的利润优惠，得到一部分消费税积分改善自己和当地的生存环境，真是一个好的系统构建。
就看人类自己能否真实实际建立起来了，真是期待，唉，有时候这还真是一场梦。特别还在于一个国家林立，充满对抗的世界，这些很多时候看起来更像是梦一般了。这一段为什么写上去，这好像是我性格有点柔弱，看起来应该是这样的，有点协商的感觉，这一句话是后面加上去的。