所以，作为一名出色的、有着高瞻远瞩思维的政治家、现任美国总统，罗斯福必须要考虑到这一点，他更清楚，与德国人和日本人的战斗，会持续很长时间，两年、三年。。。。。。或者更多年。
只要保住了美国的根本，就有与德国人和日本人周旋的本钱和底气，即便是中东部地区打成一片焦土，美国也有恢复元气的机会，罗斯福已经下了狠心，顾虑尽去之后，就在美国本土来个焦土抵抗战争！
因此，罗斯福必须要未雨绸缪，保住美国的根本，他与加拿大总理麦肯齐密谈之后，达成的另外一个协议，就是将美国中东部地区的工矿企业以及科研机构等，迁到加拿大境内，除外，他还对麦肯齐说出了一个绝对震惊的决定，美国要迁都！
罗斯福清楚的记得，当麦肯齐听到自己这番话的时候，先是震惊得说不出话来，木讷的脸上，满是难以置信，然后，是长时间的思索，最后，他表示赞同，并佩服自己的决心和勇气。
现在，战局暂时稳定下来，罗斯福终于可以腾出手来，操办这件事了，但他知道，这件事有多大的难度，自己虽然是美国总统，通过战时法案，更是集军政大权于一身，但是，美国的政治体制，决定了自己注定无法一手遮天，最大的障碍，就是国会两院的议员们！
将中东部地区的所有工矿企业和科研机构，搬迁到加拿大境内，首先这些美国利益集团的代表，国会议员们就不会答应，那是动了他们的奶酪，至于迁都，更是困难重重，对于是打破了美国现有的政治格局，牵涉到方方面面的利益关系，但如果没有国会议员们们一致通过，迁都和搬迁的事儿，就无法进行。
甚至，损失了利益的利益集团们，会联手把自己赶下台，夜色深沉，罗斯福毫无睡意，反复权衡，绞尽脑汁的思考着，怎么才能说服国会议员们以及他们背后的利益集团，同意自己提出的法案？
一九四二年二月中旬的一天，正是美国国会两院召开会议的日子，罗斯福总统只带着白宫办公厅主任乔尔纳，出席两院会议，从某种意义上来说，罗斯福颇有些单刀赴会的豪气。
当着国会参众两院一千多名议员们的面儿，罗斯福用了半个多小时的时间，阐述了自己的决定，以及做出这种决定的理由和依据，和美国面临的现实危机。
坐在轮椅上的罗斯福，在发言的最后，动情的说道：“美利坚合众国自立国以来，迁都是前所未有的事情，我理解你们内心的痛苦，我本人的痛苦，更要超过诸位，我会因为在美国历史上，第一位决定迁都的现任总统，而承受所有的压力和愤怒，甚至是痛恨和诅咒！”
“但是，美国现在面临的危险局面，已经不容我们再有任何的迟疑，一旦中东部地区，陷入战火之中，美国的根本将会动摇，迁都和迁移工矿企业以及科研机构，是迫不得已而为之，一切都是为了美国，为了美国最终赶走侵略者！”
“因此，我诚挚的希望，得到众位议员们的理解和支持，为了美国的未来，为了美国不至于亡国，只需要你们举起手，同意我的提议，至于骂名和诅咒，指责与痛恨，就由我一人承担，功过留给历史去评说！”
罗斯福的演讲，绝对是发自肺腑之言，也是切合实际，不可谓不感动人心，情真意切，一个坐在轮椅上半身瘫痪的人，一个病骨支离的人，拖着久病之躯，尚在为美国的前途命运，而不惜承担骂名，其人格值得敬重！
始终站在罗斯福身后的白宫办公厅主任乔尔纳，早就听得泣不成声，乔尔纳也相信，总统的一番肺腑之言，即便是铁石心肠的人，听了也会动容，何况，在场的都是美国的政治精英？
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