事关自己，考虑到要避嫌，荀爽便没有多言。
“陛下，若是一旦改三公为丞相，恐怕朝野内外尽皆震动。如今外患尚未平息，若是朝中再要生乱的话，恐怕难以收拾。”
朝中改制、事关重大，王允仔细思量，还是决定劝刘协收回成命。
荀攸、郭嘉等人，则全部沉默不语，想着这件事情的利弊得失。
东汉以三公辅政已经多时，若是一旦重新设立丞相一职，朝堂恐怕难免会有极大的震动。
“荀师、王司徒，你们先稍安勿躁，待朕说完具体如何，大家再做讨论。”
刘协示意两人，暂时都先不要急着说反对，待自己说完。
“朝廷设左右丞相，统领朝廷政务。丞相下，则设六部，分掌朝廷中的具体政务。”
“六部？”
刘虞不忍发问，想要知道何为六部？
刘协示意刘虞稍安勿躁，听自己缓缓道来。
“一为吏部，掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动等事务；
二为户部，掌天下土地、户籍、赋税、财政收支等；
三为礼部，掌管国家典章法度、祭祀、接待外宾等事务；
四为兵部，掌武将选用、兵籍、军械、军令等；
五为刑部，掌管法律、刑狱事务；
六为工部，掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等。”
刘协这时不由感慨，多亏自己的历史学得不错，否则这六部具体分管什么，自己可就要好好思量了。
“六部分管朝廷政务，设尚书一名，侍郎两名，权责分明，协助丞相处理朝政。”
刘协说完，八人一言不发，其实并不是他们什么都不想说，而是他们在消化刘协方才所说的六部职权、尚书、侍郎。
其实各部分掌朝政，雏形早已出现，便是现在的分曹办事，不过权力划分不清楚，且又只是三公的属官，因而众人根本没有想过，要以诸曹直接成为朝廷的办事机构。
“陛下，这吏部掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动等事务，权势是否太重？”
八人皆是世之大才，刘协方才的话，虽然过于惊世骇俗，但仔细思量片刻，便就明白了一些。
“荀师，你考虑的对，吏部权力过重，这是事实。但一者其上还有丞相，二者吏部除过尚书，则还有两位侍郎，因而权力虽重，但也绝对不至于生出变故。
另外朕还有办法，令诸部的官员、秉公办事，荀师不用担心。”
刘协对于荀爽的担心，其实早已在心中做过筹划，否则便不会提出丞相统领六部，作为汉朝朝廷的体制。
“左右丞相统领六部，六部再分管朝中政务，这般处理天下事，确实能提高处理朝政的效率，也可更好地治理天下。对于天下百姓、对于朝廷而言，这都算是一件大好事。”
朝廷用丞相统领六部，确实比现在名存实亡的三公九卿制，更加能应付如今繁杂的朝廷政务。