官员心思不放在处理政事上，理政哪里比得上打小报告升职快？
内阁本来是个极简单的制度，经过一代代人的努力，不断增加设定，以至于成为规则怪谈。
不得不承认，古代皇帝和官员们寻找缝隙的能力，朱元璋找到了相权的缝隙，有因有果，后来的内阁官员又找到了制度里的缝隙，直到大明亡国。
太会钻空子，是好事吗？
刘据推平尚书台，是开了个好头，小团体的存在趁早打掉，有都不要有，有了权力小团体后，官员脑袋里只剩下两件事了，
没加入小团体前，想着怎么进入小团体。
进入小团体后，想着怎么把不顺眼的踢出去。
官员这类生物，上行下效，是好官还是坏官，取决于皇帝是何种人。
眼下官员在朝会商议，又一齐定策，各方利益集团都可以发声，某个政策就算有缺陷，也不会偏得太远。
谒者示意朝会开始后，
竟是桑弘羊最先开口，手持玉笏，
“禀陛下，老臣斗胆，请陛下重启海外驻军一事！”
桑弘羊面色潮红，颇有返老还童的迹象，
一股心气顶起来，人都年轻不少，
又是迁都洛阳，又是大开商贸，现在更要海外驻军，每一件大事都打在桑弘羊的技能点上，能不激动吗？
桑弘羊还与其他商人不同，他追求的是朝廷极致垄断，然后再将小商人划拉到体系中。他和刘彻也是绝配，甚至比刘彻还执拗，刘彻下罪己诏都服气了，他还不服气，还要屯田再起。
刘据皱眉，
“此事还需再议，能做与否，最重要是合乎情理。”
此言一出，百官面上有急色，
之前是陛下搞，他们跟，缺乏主人翁精神，现在被刘据拉扯一下，他们彻底把此事当成自家事了，恨不得马上拍板定下来，
“陛下！”
桑弘羊这一嗓子喊得，情真意切，
“当朝所行皆是前人不能行之事，故更不能以前事之情理度之，古之成大事者，非成别人所不能成之事，
我中原地大物博，但仍有缺处，此商贸一通，可钳制西海，尽揽丰物，让万国来朝，若无军队依之，此事何以维系？”
其余官员纷纷点头，赞同得不能再赞同了！
到底是大汉中流砥柱！
发言就是有水平！
而刘据敏锐的注意到一个信息，
桑弘羊说中原地大物博，别的国家也有不错的资源，其余官员大加赞同，这便是一个大进步。
春秋百家以来，“内华夏诸四夷”的观点愈发深入人心，中原地大物博，对其他小国不屑抬眼看，
其实若是仔细调查一番，各个小国都有可取的资源，若早认真当回事，中原的资源更是取之不尽了。
但这个观点根深蒂固，光靠说的难以改变，不过，刘据扒开他们的眼皮让他们眼见为实，
草原自不用说，牛、马、羊那是实实在在能看到的，
倭岛，朝鲜，身毒三处，同样改变了官员们的看法。
人家也不穷。
倭岛、朝鲜矿资源丰富，身毒更不用多说，有河流，有土地，天然的农业大国，再加上极丰富的矿产，看得直让人眼馋。
而刘据比其他人更明白，
他们对小国宝贝的认知还不够深刻，
倭岛还有硫磺。
火山生产的大量硫磺，是天然的火药和药材材料，以后若要制火药，可离不了这个。
另一个就是印度的棉花，此时汉人主要还是丝、麻，距离棉花革命还有上千年的路要走，印度是天然的种棉圣地，英国殖民印度在此产棉花，也是因此。
硫磺和棉花，不夸张的说，是未来的战略物资，而在时人甚至还没意识到这两种物资重要性的时候，刘据已经把其握在手中了。刘据给大汉留下的资产，多到现在的人还不能完全领悟，
需要时间，等到真需要时，后人会猛然发现，原来迷人的老祖宗，早就把一切都准备好了！
从三辅又转到京中的卜式，也开口附和，
“朝中朝政不支，恐怕此事只有注资是万全之策了。”
卜式和桑弘羊最不对路，天然的政敌，要是再有盐铁会议，卜式定是坐在桑弘羊面前，和他对喷的，
现在俩人却站在一条线上了，说到底二人都是商人本质，只要是商人，就不可能不为海贸疯狂，
侍中伍被挺身道：“若以注资，何人去注，一家要归多少，这都是要商议之处，此事宜缓不宜急。”
刘据高坐天上，如看戏般，心中好奇，
连小透明伍被都出来了，今日甚是热闹。
朝中刀剑横飞，如下棋般，每一句都是试探，全是假动作，
而刘据就静静看着这一切，
领导入门法则，想说的话让别人替你说，想做的事让别人替你做。
这并非是推卸责任，
就比如说前年有边境互市一事，刘据想得是扩大互市，加强农牧交易，此事若是刘据说出来，百官直接就过了，可是换作其他官员说出就没那么简单，被挑出了不少毛病，
刘据换到旁观者的视角，又看了一遍出自自身的想法，才发现，确实有些不妥之处，采纳建议重新改良后，现在互市就办得特别好，方法一直沿用至今。
侍中伍被说过，朝中一静，似乎是提了个醒，
以后大伙还要竞争呢！
可转而官员们更来劲，
以后是以后的事，现在八字还没一撇，定下来才有以后！
又是一顿发言，反正大体就是支持，前次朝会唱反调的何相正襟危坐，他都没说话，稍有动作就能感受到杀人般的视线。做过中尉的王温舒就更老实了，背靠刘彻算是躲过一劫，再把刘彻惹怒了，谁也保不了他，
而且，王温舒也想明白了，以前酸霍光，现在他发现霍光啥也不是，霍光起来，是因为有陛下支持，陛下才是势，太上皇都要顺着这个势，逆势而为，没粉身碎骨就不错了。
刘据一直表现的平和，对注资一事要议，但并不拍板，
事情越大，越不能急着做决定，定下容易，想改就难了，刘据宁可让此事多经历些考验，也不愿意仓促定下。
群臣见陛下没有这意思，也丧气不少。
霍光在旁冷眼观之，
群臣被激动的情绪裹挟了，这种情绪下做出的判断，没有一点可取之处，现在当务之急，还是先降降温吧。
不知不觉，朝会开了大半日，到了午膳时，群臣退去，更增了斗志，此事做不成是还有不合适的地方，
若是拿出完美计划，陛下总能应了吧！