“我给了他脸，他若接了，他还有王位；他若不接，那他就得让出三郡，割去封地！”
“天底下的位置，不是你楚王想坐就坐得住的！”
“你若要权，那你得先交命！”
张青松再没多言，转身离去。
香妃在此时递来最后一卷清账，是秦王府监察署刚刚完成的“边地接收公簿”。
每一页上写的不是地名，而是“民数”“户粮”“兵籍”“旧地契”“律本遗缺”“边税空白”“债务归属”这七项。
秦浩一项项翻着，只说了一句：“以后每地收回，先查这七项！”
“兵可以少，户可以空，粮可以没，地契可以乱，律本可以废，税账可以塌！”
“但这七项必须全！”
“谁要归秦，先写清这七项，写不清，我不认！”
“不是我不想收，是我不想再替他们擦屁股！”
“这一仗打了这么久，最累的不是调兵，是清这些破账！”
“我不想再接一个空壳子，还得自己赔米贴人替他修律，写官文，收尸，补民！”
“下不为例！”
香妃点头。
她知道主上说得是真话。
这场仗到现在，秦军真正动刀的次数不过三次，但每天流进王府的文书账册却要以百计。
每一个镇，每一户人，每一笔税，每一条律，每一张旧田契，都得改、得审、得记。
以前的诸侯只想打下地盘，不管地上多少烂摊子，反正收进来以后杀一波、罚一波、夺一波就完了。
但秦浩不一样。
他打下来，就要有人去登记，有人去管，有人去守。
这才是真正难的。
打仗靠将军，收地靠人心。
而人心是要靠一笔笔清账、一句句实话换来的。
这就是秦浩的“规则”。
不依附，不压迫，不抢占，但凡你愿意写清这七项，我就认你这块地。
你写不清，那你不是归秦，是骗秦。
香妃问：“那接下来，主上准备如何安排内政？”
秦浩答得很干脆：“东风营改编为两制—一半维持旧编制，专职战备；另一半归于内政部，由监察署调拨人马，按七项清账负责民间接管！”
“设县不设郡，设巡不设州！”
“凡三镇以上归附之地，可设‘代治所’，由监官驻点，三年一考！”
“凡小地不过千人者，不设官，由军代管！”
“不设科举，不设贡试，只考律法与赋政，三年评一次，政清者升，不清者退！”
“把秦国这套规矩摊给他们，让他们学，能学的就留下，学不会的，就走！”
“这不是皇恩，是培训！”
“不是赐你活路，是看你自己愿不愿走路！”
“我给了他们机会，剩下的，看他们命了！”
香妃低头应命。
她知道，从此以后，中原再不会是旧日的天下了。
以前的王，只管打，不管收。
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