连茶楼说书人，也换了词。
“昨日讲的是秦王起兵三江口，今儿说的是秦王府如何设立赈民司，救十万流民于饥寒之中……”
“你道那供职堂是何等神异？每日三千人审入，吏员分文不取，办事皆有章程，递文一份三日必回。
你若去旧王朝，递状纸十年都没人看一眼！”
讲到这处，台下人皆点头称是，茶汤未凉，掌声先起。
不是强迫，是民愿。
不是占领，是归心。
广溪只是一个缩影，南安全境皆如此。
户册中枢最新通报：原南越境内，设立“临籍转正计划”总计三百四十二点，处理登记事务官吏达一万七千六百九十二人，日均转正人数四千以上，正籍编户总计突破四十万。
操阅营常备士卒达三万余，驻守十四个边关节点。
供职堂正式录用南安本地吏员八千一百余人，其中原南越旧文吏占比不足三成，其余均为秦国内地派遣与新制选拔出身。
赈民司下辖赈务点超过五百处，地方仓储体系重建完成，统一由“南属仓储总署”接管调度，按需拨粮、定点发放，百姓登记即可领取，领取之后按期进行评估分档。
每一项，皆有数据。
每一步，皆有章程。
而这一切，正由香妃主导的南属治理体系以肉眼可见的速度扩散至整个南疆。
秦浩收到最新总览时，未言语，静静看完所有数据之后，随手提笔。
“南越已平！”
“南安可定！”
“以南安为基，推进吴越改革，设立南属三郡治理试点，照南安法，执行秦律，编户列籍，考评分级！”
“赈民司分三路进入吴境，供职堂开设吴南供职所，户册中枢设‘江南登记院’，操阅营派遣‘第七补编营’前往丹江、昌义、临浦！”
“东风军团暂停推进，不入吴地！”
“先令行，再人至！”
“人心可动，山川自来！”
张青松一字一句抄录下来，抬头低声一句：
“主上，此举非伐，实为传道！”
秦浩未作回应，只缓缓阖目。
他知道，十八国联军仍在。
但这一场仗，从未开打就已经输了。
他们以为要打的是一场兵战，却不知道，早在他们开始集结之时，秦王府已经在另一个战场悄然布下棋局。
他不是要打败谁。
他是要把这天下写进秦国的律法里，刻进百姓的骨头里，种进所有人后代的学堂里。
等他们发现，已经晚了。
南越已经消失。
而接下来，将是吴国。
楚国。
大越。
直到那一天，这天下的每一户人家都知道，他们不是十八国之一的臣民。
他们，是大秦人。
南安郡通往吴国的边道上，原南越关隘“苍柳关”已被秦国操阅营接手。
没有封锁，没有战事，关口依旧开放，但所有出入人员必须由供职堂“江南通行所”登记验证。