徐平听闻此言，不由的眉头皱起。“朝廷赈灾的款项是专款，每年都有拨付，瑜州的这些官员贪墨得还少？”
“赈灾款项？你别开玩笑了。经过层层盘剥，下发到瑜州的还能有多少？你问本官拿没拿？我告诉你，拿了，拿得还不少。
我要是不将这些银子分给地方官员，谁去赈灾？是你去？还是陛下去？还是萧如讳和司徒文去？当官的都喂不饱，百姓能吃饱吗？”
“偷换概念。赈灾本就是职责所在，为官之基。扣银子还扣对了？怎么，要给你们上书请功吗？”
“笑话。”黄世安面带不屑。“本官要是不伸手，与他们就不是一路人。既然不是一路人，谁会真心办差？只会阳奉阴违，暗中贪墨罢了。
你以为你是刺史，你说什么，人家就会听什么？陛下的话，司徒文会听吗！
别说司徒文那些人，就算是你父亲徐沧，他会听吗？不在一条船上，没有共同的利益关联，谁也不会因为你的身份而真心办差。”
“你倒是能说会道，贪赃枉法、草菅人命也能说得如此义正言辞。这世间虽不是非黑即白，也当有底线可言。”但见黄世安意欲反驳，徐平却没给他开口的机会。“退一万步来说，即便你贪墨银两是逼不得已，那么克扣军饷呢？
瑜州营的部卒为了国家流血流汗，多少忠魂埋骨他乡？人老了，却过得食不果腹衣不蔽体。
连军饷你都克扣，别告诉我这些银子你全都用之于民了。”
听闻此言，黄世安摇头笑了，笑得极其无奈。“记得本官初到瑜州之时，被前任府令派往下乡收粮。那年正逢旱灾，不说颗粒无收，却也是难以自足。
府兵们拿着刀兵挨家挨户的搜索，见粮就抢。敢反抗，就是违抗国法，就是死。若不反抗？一样也会饿死。
返回之际，途经城郊的平桃村，其内有一妇人，虽然瘦可见骨，却一边抚摸着怀中婴儿，一边哺乳。不足半岁的婴儿趴在其怀中，睡得很沉。
未过多时，府兵破门而入，抢走了她家里仅存的一点口粮。妇女抱着府兵的腿苦苦哀求，她需要吃食，没有乳汁，她的孩子会死。”言罢，黄世安长叹了口气。“你知道结果是什么吗？
长刀穿胸而过，连带着婴儿一起。
血溅数尺，本官的脸颊之上全都是那个妇人的鲜血。哪怕时隔多年，都让人记忆犹新。”
听完此话，徐平双眼微微凝起，脑海中浮现出了当时的情景。“不要东拉西扯，民是民，军是军。民之苦，不已负营武。营之难，不已负国责。百姓的命是命，军卒的命就不是命吗？”
似乎知道徐平想要说什么，黄世安摇着头打断了他的话。“徐平，军饷没有意义的。瑜州营的部卒们已经老了，他们已经没有价值了。
他们虽然吃不饱，但还可以苟活。那些扣下来的银子，你知道可以救多少人吗？没有这些银子去摊赋，每年纳粮，瑜州九郡会死成千上万的百姓。”
闻言，徐平的双手缓缓握紧。“朝制有缺，百姓疾苦。若不加以整顿，如何重振朝纲？乱世重典，徭以薄民。天不为道，人乎罔行？”
似乎听见了天大的笑话，黄世安放声大笑。“还想救大周？你省省吧。大周已经烂了，早就没救了。”