陈元这天刚醒，披衣坐起，接过纸，轻轻地笑了一下：
“她是真的把这摊子……当国家来经营了。”
他抬头吩咐：
“去拟诏。”
“这‘春议大会’，以后就当作‘讲政制年’办下去。”
“她立了制度，我给她年头。”
“往后每年三月，叫天下讲人都去江州听她讲。”
“她既坐了这正使之位，就得讲给天下人听——她要立的是一套真能活下去的制度。”
距“制度春议大会”还有半月，江州讲政署便已提前开门迎客。
四方讲人络绎不绝——岭西讲纲使许霄、北路讲纲副案李庆、齐州女讲团三名首座……就连江南书院那帮自诩“百年不出山”的老先生，也派了人来。
不为别的，只因两个字：
正使。
柳依依如今名义上虽还在地方，实则权柄贯通讲政上下，谁不来露个脸、交个名、塞点稿子，那将来这一年就没得混了。
讲纲、讲案、讲义、讲议——都归正使统筹，不来就是弃权。
讲政署外的石阶上，贴满了各地讲纲提案，各派讲人轮番递交。
如玉接得手软，一个劲儿叫苦：“这才头三天，来了一百七十七份讲纲，一百二十三人提议，连夜班都排不完。”
柳依依照样一句话：“全收，按主题归类，凡无实案者列‘虚提’，不议。”
“凡过往已提者查档，重复者退案，批‘浮冗’。”
她清楚得很，现在不是讲得多就有用，是得讲得深、讲得准，能留下来的，才算讲政“制年”第一批实货。
与此同时，帝师府那边也没闲着。
徐长风亲率制度档案小组，携百卷旧讲政案宗、制度执行反馈、地方试讲成绩，提前抵江州，设“制度备案厅”。
此厅为议纲作底，为正使提审，为制度修订立档。
这下子，江州真正成了“制度中枢”。
一时间，江州百姓奔走相告：“我们这儿啊，成了新朝都了！”
“今年谁也不去京城，得来江州听制度新规！”
“听说连帝师都要来！”
……
七日后，消息坐实。
帝师陈元，携帝师署讲纲核心十人、律纲三使、制政总调官，从京启程，前往江州。
这不是微服私访，而是公开巡纲。
第一次，帝师亲赴讲政大会。
车马未至，江州讲坛上下早已摆下百案、列座千人、设布告栏五百尺，头一栏就写着：
【第一届讲政制度春议大会 议纲试题初录——】
内容整整列了五十题，从制度修正、评案轨制、女讲独立，到地方讲政归属、讲纲档案数字备案、试讲过程是否允许观众……题题切要，件件要命。
柳依依站在讲政主台，望着那一块块被人围住讨论的议题石牌，手里握着一份名单。
这名单里，是她早在半年前就开始物色的“新规制骨干”，不是现在热得发烫的门人，也不是被旧派拉拢的讲坛老官。
而是一批真正靠讲政试讲一步步上来的年轻人。
名单头一位，是岭西讲评案副纲——何青。
她写下一行字：“提议由何青主持本届春议制度开纲大会，由其定基纲三题、引议五问，择日开坛。”