马如蛟有些为难：“藩台，愿意迁移的百姓，早就已经迁移走了，还未离开的，都是故土难离，还请藩台明鉴。”
张耀采的脸色顿时阴沉了下来。
“不走？不走留着等死吗？”
“陛下下了严旨，陕西必须加大向辽东移民力度，这不是商量，是国策，那些赤贫无依、田亩绝收之民，留在陕西只有等死，这是朝廷给他们的一条生路！”
“尔等要加派干员，深入乡里，宣讲移民之策，告诉他们，去了就有活路，有地种，有饭吃，若......若仍有愚民恋土不肯离，必要时，可强令迁移，此事关乎陕西大局，关乎朝廷大计，不得心慈手软！”
在场的一众知府、知州尽皆起身施礼道：“下官等遵命！”
张耀采见没人再起什么幺蛾子，神色也舒缓了下来，看向众人道：“还有一件事。”
“朝廷推行新政，鼓励工商，各地官办、民办之纺织工坊如雨后春笋，棉花的需求量，远超你我想象，辽东、宣大之兵需棉衣，北直隶、山东、河南乃至南直隶之工坊需棉纱，海外贸易，棉布亦是大宗，然，各地棉花产量，除河南、山东稍好，余者皆不足，此乃天赐我陕之良机。”
右布政使张国锐精神一振，忙道：“阶泰兄的意思是......？”
“扩种！必须再次扩大棉田面积！”
张耀采的语气很是坚决：“陕北旱情最重，许多土地颗粒无收，与其让百姓守着薄田饿死，不如引导他们改种耐旱的棉花，官府可提供棉种、传授技艺，并作保，待棉花收获后，由官府牵头，按市价统一收购，绝不让百姓吃亏！”
同样是从都察院，来陕西担任庆阳府知府的王国瑚闻言，面露忧色道：“藩台，就算是棉花耐旱，所需水量虽比粮食少，但若完全无雨，亦难成活。”
张耀采一挥手：“水的问题，可以尽量的去解决，布政使衙门不是已经命各地以工代赈，组织百姓修缮水利，挖掘沟渠嘛，难道一点水都存不下？”
“棉花需要的水量，可是比粮食少多了，与其用有限的水去种植粮食，不如去种植棉花，用棉花从其他地方换取粮食。”