按照两人之前的商议，应该是先拉拢那些小部落的头人，以及一部分僧侣，然后逐步的扩大大明在朵甘的影响力，一点点蚕食那些大和尚和头人手里的权力。
现在王来聘想要设县，设置流官，定会引起各头人、土司和僧侣们的不满和警惕，甚至会主动领兵来袭，这和之前步步为营的方略不符。
王来聘呼出一口浊气，沉声道：“董卜韩胡宣慰司那边，已经开始改土归流，朵甘思招讨司与之相邻，就算是我们不推行，各地的土司和僧侣们一样也会警惕起来。”
“与其等到将来再推行，不如现在就开始。”
“王某的意思是，先为屯月多吉家的农奴分发土地和牲畜，解除他们农奴的身份，为他们登记造册，让他们成为大明的子民。”
“等他们拥有了自己的土地和牲畜，王某再从中遴选青壮，组建白利千户所，让亲军的将士去操练他们，让他们保卫自己的财富。”
文震孟听后，登时眼睛一亮，但又出言提醒道：“大指挥这个办法好，但却不能现在就提出改土归流。”
“而是应该等白利千户所建立起来后。”
王来聘点头道：“就按湛持公所说，先划分土地，分发牲畜，遴选青壮。”
说到这里，王来聘的眼睛落在了扎西的身上。
“扎西，你可愿意做这白利千户所的千户官？”
“大指挥老爷，扎西只是一个差巴。”
扎西忙是跪在地上，神色有些惶恐。