朱允熥似乎有些明白陈德文的意思，你的意思，除了土地之外，按人头还要给............
是，彼等黔首，目不识丁身份卑微。我等朝廷大臣，享用供奉，当体察民间艰难！五口之家在沿河边有方寸之地安身，朝廷征收，若只考虑死账，他们能去哪里？
京师之中，外城沿河边地乃是贫民窟。朝廷征收之后，这些人在此地无房可买，可内城腾贵，他们根本买不起！若官府强来，必然要出乱子。
陈德文简单几句话，让朱允熥对他好感大生。
那按你这么说，朝廷要花费的，可不少喽！朱允熥故意问道，征地改成仓储，一年邮政司才能收几个钱？按照你的方法，给了百姓，朝廷岂不是要亏本？
不亏本！陈德文大声道，臣，其实心中有个更好想法。
朱允熥来了兴趣，干脆从宝座上起身，坐在御阶上，大声道，你说，你说！哎，王八耻。给陈爱情搬个凳子来，上茶！
陈德文先谢过，继续说道，以换带征！说着，似乎是官话不流利，手舞足蹈的说道，京师地价贵，但外城便宜。除运河边外，官府可以开一片地来，让河边居住的百姓搬过去！
河边百姓，住得都是窝棚。朝廷开出一块地，用准备发给他的钱，盖房子给他们住。一边是臭水沟烂泥地，一边是新房，穷苦百姓们自己知道怎么选？
若不是朝廷的德政，他们一辈子都要住在临河的窝棚里，想必这笔账他们会算。
朝廷盖房，不求精美只求实用。用准备赔偿地价的银子，绰绰有余。而且还可以就地招工，盖房子的活，女人孩子都能帮得上。官府把盖房子的活，甩给工头。工头在当地招工，给他们工钱！
如此一来，朝廷的钱就是活钱！
你这个主意好！朱允熥抚手笑道，官府占了他们的房子，再给他们起一座，最合理不过。而且，新的居民区，将取代本来沿河脏乱差的窝棚区，又能给邮政仓储腾地方，好主意，主意好！
陈德文羞涩的笑笑，继续说道，臣以为，先盖房子，让沿河贫民百姓先看到。而后再丈量沿河土地。他们的窝棚多大，朝廷便给多大的新房。若是他家里人口多，官府给的房子可能小些，但宅基地会大些！
这时代没有违建的说法，自己家的宅基地上，盖多少房子谁都管不住。改天上去，你皇上也得看着。穷苦人家人口多，官府给的新房不够住，但宅基地大一些，让他们自己盖，也是种办法。
好好！朱允熥点头道，京师首善之地，外城运河边脏成那个样子也不像话。征地，既是为邮政的收益，又是改善民生，一举多得！
可是，户部尚书傅友德却忽然开口道。
陈府尹直言，臣，不敢苟同！
朱允熥看过去，你怎么不敢苟同，说说！
傅友文垂手道，京师外城，大多数当年流民聚集才占据了河边地，形成今日格局。他们所住的房子，大多没有在官府报备，手中没有地契，算不得他们的房子！
臣知他们是穷苦百姓，可未必是穷有理！
倘若京师百姓得知如此德政，那人人都在运河边盖上窝棚，朝廷该如何处置？
此风一开，翌日拓宽官路，河道之时，需征用房屋，官府又要如何处置？
既不是京师民籍，又没有土地地契，或者保长画押的房屋文书.............
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