毫不夸张的说：在河套地区全部被退草还耕，并迁移来百八十万户汉地农人，又或是被匈奴人重新夺回之前，朔方太守兼大汉车骑将军程不识，就是河套地区，乃至周边地区的土皇帝！
河套各部的一切，都将于程不识这个土皇帝，产生密不可分的微妙联系……
“今日，召各位头人来，乃是奉陛下之令。”
酒过三巡，肉过五味。
程不识终是以如是一语，将在场众人的注意力，都吸引到了自己的身上。
程不识治军严谨，极重军令是不假。
但这并不意味着程不识，只会向麾下将士下达军令。
甚至可以说，恰恰是因为程不识治军严谨，麾下将士无论身体还是精神，所经受的压力都相当之高，所以‘治军严谨’的程不识，反倒是如今汉室，对类似篝火晚会这种犒军、让将士们放松心情的方式最熟悉，最熟练的高级将领。
平时在军中，就没少为麾下将士搞篝火晚会，此时为河套各部头人搞，程不识自也是手到擒来。
只是程不识一声还算寻常的开场白，传入各部头人耳中，却是全然变了味。
——长安皇帝陛下之令！
果然，要在河套再封归义侯了吗？
那几位‘先行者’在长安过的日子，大家可都听说了的！
有牢固的大房子，恭顺的仆人，每年都固定到手的钱财，还有皇帝陛下赐予的美人！
不愁吃喝，甚至不愁物欲——除了失去对部族的掌控、领导权，根本找不出第二个可以挑毛病的地方！
至于那仅有的一项弊端，在那多到数不清的好处面前，甚至都未必还能算做是坏处了。
——都做汉人的彻侯了，谁还要那破部族啊？
有点啥都得给底下分，虽然最好的一部分可以自己留下，但总归是要把大部分分下去。
封了侯多好，部族也不用管了，得到什么就拥有什么，根本没人和自己分好东西。
封侯入朝+失去部族，这不纯双喜临门？
于是，一时间，原本还推杯换盏，大口吃肉的各部头人们，齐齐放下了手中的棒骨、酒碗，齐齐翘首望向程不识。
一时间，手掌在衣服上的摩擦声此起彼伏的响起，惹得程不识也是无奈摇头一笑。
经过这一年多的时间，程不识也算是基本了解了游牧之民的脾性。
——耿直，率真，心思都恨不能写在脸上！
与此同时，又有在草原艰难求生，所养出来的小精明。
后世人常说，东北人耿直，好相处。
程不识对这些河套部族头人的感官，也大致如此。
只是好相处归好相处，程不识也并没有因此，而放下心中的本能防备。
目光随意的在会场扫视一周，尤其重点看向那几个中大型部族的头人。
待众人都点头哈腰，甚至搓手谄笑着看向自己，程不识才再度翘起嘴角。
“陛下的心意，各部头人，当也是有所知解的。”
“——河西，是我汉家下一步，非图谋不可得要害之地。”
“但陛下心怀仁义，不忍在河西打造杀戮。”
“又担心河西各部，没有各位头人这般深明大义，能顺从的接受教化。”
“便传令于某，想要让某先在河套，试行一套治理游牧之民的新制度。”
…
“如果试行效果不错，便用于日后，统御河西之名。”
“河套各部，亦然。”
大致道明这场篝火晚会的主题，程不识先是刻意顿了顿，算是给各部头人一个消化的时间，顺带观察一下各部头人的反应。
不出程不识所料——对于自己口中的‘新制度’，各部头人顿时面生疑虑，面面相觑间，与左右熟人交换起眼神。
这个反应，程不识倒不觉得有什么。
改革新制这种事，本就不可能让人生出‘这样再好不过’的本能反应。
好一点的，是疑虑、是迟疑，差一点的，更直接皱起眉头，盘算着如何劝阻——这才正常。
真要有人求之不得的第一时间叩首应命，程不识反倒要怀疑那人，是不是有什么别样的心思了。
见各部头人没什么剧烈反应，程不识心里也大概有了数。
便故作随意地端起酒碗，稍皱着眉，略显抗拒的抿下一口。
嘴上，也不忘云淡风轻地说道：“新制试行最好的三个部族，陛下不吝裂土以侯之。”
“另可有五个部族头人，得封关内侯。”
这话一出，各部头人面上疑虑顿消，再次恢复到先前，那畅笑不止，点头哈腰的谄媚模样。
——在草原，根本没有什么东西，是绝对无法得到，或失去的。
只要价码合适，牧畜能卖，部众能卖，甚至妻子、儿女，也不是完全卖不得。
至于这即将在河套地区试行的新制，对于各部头人而言，确实算不得好事。
但如果能换回封侯的好处，那就值得了。
还是那句话。
都能做汉人的侯爵了，谁还管那破部族啊？
管他是放牧还是种地，管他是新制还是旧法——爱咋着咋着。
(本章完)