这些管理法则只是针对营业额达到一定额度以上或者有固定经营地址的商人，像普通百姓，特别是农民种养的粮食青菜鸡鸭啥的产品，不必办理工商营业执照，而且一律免税免收工商管理费用。
只凭这免税免收工商管理费用的优惠政策，足以让天下百姓归心，没有百姓的支持，那些心怀不轨的家伙即便造反，也成不了气候。
而且，为方便那些小商贩和农民摆地摊，避免日晒雨淋，朱有兼还下旨，命各地州府县城的主官尽可能地修建可以遮风挡雨的菜市场，专门卖家禽生鲜的肉行，以造福天下百姓。
考虑到各地贫困不一，财政收入少等诸多原因，他还给予一些建议，可以让有钱的商人承建，可用县衙州府每年收取的工商管理费用的一半支付，一直到付清为止，商场、肉行收归国有。
为激励地方的积极性，所收的工商管理费用的百分之三十上缴国库外，其余的由地方支配，用于支付基层员工的工资、建设本地等费用。
朱有兼心里也清楚，贪污腐败是无法杜绝的，但只要不踩踏红线，他可以睁一只眼闭一只眼地装着不知道，水至清则无鱼嘛。
作为表率，京城东西南北四个城区率先动工，在原菜市场的基础上扩建新的菜市场和生鲜肉行，朱有兼在百忙之中还抽出一点时间前往视察督工，在保证工程质量的前提下尽可能地加快工程进度。
等忙完这些事情，朱有兼也快累成狗，没办法，万事开头难，就算手下有人，不必亲力亲为，但给手下站台也是一种表态和鼓励。
朱有兼心里也清楚，在即将和清帝国决战的关键时候如此折腾，必然会引发某些阶层的强烈反弹，甚至逼得某些不知死活的家伙起兵造反，实属不利，但他也是被东林党和那些商人逼迫，不得不提前实施一小部份的革新。
有时候，长痛不如短痛，果断割除毒瘤，消除内部隐患，反而有利于帝国百姓空前的团结与拥戴，加快大明前进的步伐。
在所有人被新设的工商局一事议论纷纷的时候，朱有兼的一纸任命引爆炸了东林党的内讧。