其实这是荷兰最后一次试探，结果说明英法两国根本不可能帮助荷兰抵御华东政府的进攻，也是让荷兰政府里的那批还相信英法两国的政客彻底醒悟过来，于是荷兰首相西奥德梅斯特立刻出访德国，并和德国首相毕洛进行了会谈，最终确定荷兰将爪哇岛东北部的马都拉岛、以及苏拉威西岛的南部半岛，总计约2.4万平方公里的地区转让给德国，做为对德国调停的感谢，并同意向华东政府支付赔款，甚致是转让一部份殖民地，做为谈判的条件，荷兰的目地也很简单，只要能保住爪哇就行了。
德国对这个报酬十分满意，虽然得到的地域并不大，但却是德国在亚洲地区重新获得了立足点，而且马都拉岛、苏拉威西岛的南部半岛都位于爪哇海沿岸，地理位置颇佳，对扩大德国在亚洲的势力范围，都很大的促进作用。
这也正是华东政府一直等待的结果，因此也就顺水推舟，接受了德国的调停，和荷兰进行和平谈判，而谈判地点就定在青岛。
而荷兰政府立刻又提出，既然双方己经决定举行谈判，那么华东政府就应该取消对爪哇的进攻，撤回舰队，以表示诚意。但这个要求遭到了华东政府的拒绝，表示谈判未成，就不会撤回舰队，而且进攻爪哇的军事行动也仍照常进行，除非双方能够在舰队到达爪哇之前达成和平协议，并签约成功，军事行动才能停止。而舰队是否停靠爪哇，则视双方签约的内容而定，也可能舰队停靠爪哇，是履行签约的内容。
荷兰政府当然知道，这是华东政府在对自已施加压力，舰队到达爪哇，也就是十几二十天的时间，而荷兰要想保住爪哇，就必须在这段时间内确保谈判成功，但这就势必会向华东政府让出大量的利益，只是现在荷兰没有说不的资本，而调停方德国也劝荷兰，不要在这些细枝未节上浪废时间，尽早开启谈判，并争取早日达成和平协议才是正道理，因此荷兰也只能接受这个条件，当然也能够想到，这次谈判，自己恐怕要付出巨大的代价，只是到了这一步，硬着头皮也要把谈判谈成了。
于时间紧迫，荷兰政府任命驻清廷公使贝拉斯为谈判代表，前驻青岛领事科曼为副代表，而华东政府的代表是外事委员会委员李三杰。
果然，在谈判一开始，华东政府就开出了极为苛刻的条件，要求荷兰赔偿3000千万英镑，割让加里曼丹岛的荷兰殖民地部份，苏拉威西岛，并且在爪哇实行华人自治，爪哇殖民政府的华人官员比例应上升到一半，同时华东政府在爪哇享有最惠国待遇，减免所有关税等。
这样的条件，荷兰政府当然是无法接受，因为按照华东政府开出的条件，荷兰仅仅只是表面上拥有爪哇的主权，而实际则完全被华东政府架空了，那还不如干脆就让华东政府把爪哇占领了，至少可以让荷兰省去了赔款。当然荷兰人也熟知谈判的规则，无非就是漫天要价，就地还钱，留出退让的空间来，最终达到自己所预期的真实目标，从这个角度看，华东政府的开价虽高，但也并非是不能谈的。只是现在留荷兰的时间真不多，没有空和华东政府一项一项的慢慢讨价还价。
但谈判再艰难，也还是要继续进行，于是荷兰政府一面让贝拉斯、科曼和李三杰进行逐条的讨论，一点一点的砍价，每天的都要谈到晚上，一面又请国出面，帮荷兰说话，希望华东政府能够做出让步。
谈判一连进行了7天的时间，在荷兰谈判代表的软磨硬泡下，国也像征性的进行了劝说，于是华东政府也做出了一定的让步，将赔偿由3000万英镑降到了1000万英镑；割让的地区只有加里曼丹岛的荷兰殖民地部份，放弃了苏拉威西岛；在爪哇实行华人自治，改为划定华人自治区；爪哇殖民政府的华人官员比例仍然延续【爪哇条约】不变，其他如最惠国待遇，减免关税等也都放弃，只需要给华东政府一定的优惠即可。