从这个角度来讲，府衙应该归草坪山所有。
“赛张良，你也是读书之人，应该讲点道理对不？这凤州本来就是我们石塔山先占领的，也是我们石塔山重点防守的。你们虽然人多，但不管怎么说都是帮忙的是不？你不能帮完忙顺便把主家都赶走吧？”
这也是一种道理，按照先来先得的道理，府衙应该归石塔山。
周耀宗算是明白了，千想万想，还是有遗漏的地方，于是笑着对二位大王道：“二位大王，你们听我说两句行不？”
“行---，听你的。”滚刀王和十大王不约而同的说道。
“二位大王也看见了，凤州城就这么大点地方，一下子涌进来如此多的士兵，确实不好安顿，一般人家也没有办法供应几座山寨兄弟们的吃喝。我提个意见，把凤州府衙一分为二，前院给草坪山，后院归石塔山，只需要把中间的门关上，两家就完全能够分开。二位大王以为如何？”
去过平遥古城的都知道，府衙的前院一般是用来办公的，后院是用来居住的，只要把中间的门关上，前后院是完全能够分开的。
当然了一般情况下，前院相对大一些。
听到这样的那排，石塔山大王虽然不太情愿，但当下能够安顿下自己的兵马就很不错了，再多就成非分要求了。
滚刀王虽然没说啥，但嘴噘脸掉的，一点也不高兴。
见二位大王都不说话，周耀宗赶紧岔开话题说道：“既然二位大王没有意见，咱们就先这样定了。另外还有一件事很是棘手，需要立即做出决定。”
瓜分县衙已经够棘手了，还有更棘手的事情？
“你说---”滚刀王说道。
“二位都知道，当初独龙山占领的不仅仅是一座凤州城，还占领着从关中到汉中的官道。如果不提前把官道的事情划分清楚，后面的事情还会更难的。”
听完周耀宗的话，两位大王都意识到这确实是一个问题，而且还是一个大问题，确实需要提前划分好。
十大王道：“赛张良，直接说你的想法。”
虽然语气不算好，但周耀宗能够感受到十大王对自己还是蛮信任的。
能让对方都信任的土匪，一定是个好土匪。
既然这样，周耀宗便说了，“二位大王，按照此前的约定，石塔山占领东城和北城，而官道就在正东边，从地理位置上讲，有利于出门抢劫。十大王，我说的没错吧？”
十大王一听这话，“理是这个理，不过此前已经说好的事情你们决不能反悔。”
面对滚刀王的蛮不讲理，独眼龙的粗暴蛮横，赛张良能这样已经很不错了。
听完十大王的话，周耀宗说道：“十大王这是哪里的话，我们草坪山是最讲信誉的土匪，绝不会做那种出尔反尔的事情，说定的就是说定的，不会更改的。我提议以东门为界，东门以北的官道归石塔山抢劫，东门以南的官道归草坪山抢劫，二位大王以为如何？”
看似公平的分配方案里其实蕴含着非常大的玄机，如果现在看不出来，等以后看出来就晚了。
当然了，以当下十大王的智慧是看不出来玄机的；混驴虽然有点小聪明，但也未必能够看得出来。
当下他们只知道凤州北边是关中，物产丰富，来往的客商也多，利益明显要大于从南边过来的客商。
听完周耀宗的分配方案，十大王当然高兴了，“好--，我看这个行，一言为定。”说的慢了生怕滚刀王和周耀宗反悔。