虽然鹰派仍坚持宁为玉碎不为瓦全，但是更多的保守派和中立派，都不赞同继续跟隋死磕到底。
乙支文德站出来分析道：“隋国皇帝杨广，是个好大喜功之人，分裂了突厥，平定吐谷浑后，安抚了西域后，只有咱们高句丽没有俯身称臣，所以，他就心理偏激，执着入魔，非得征服我们这一个番邦，来青史留名，第一次，因为太过轻敌，无功而返，第二次，因为国内杨玄感叛乱，使得他们在即将成功的时候，仓皇退兵。”
“而这一次，来势汹汹，号称百万，我们的军力，不足五万，眼下辽水战线已经告破，我军兵力不够，无法逐一设卡，隋军将一马平川开赴平壤城下，这是一次死战，高句丽很可能就此亡国，遭到屠戮，若要保住王族，使高句丽不遭受灭顶之灾，只有一个办法。”
“什么办法？”上到高句丽婴阳王高元，下到各阶品的官员，全都关注倾听。
“那就是主动请降，表示臣服隋国，承认杨广是圣可汗，并每年向隋朝廷上贡，跟西域、突厥一样，只是名义上的称臣，并不会解散这里的朝廷建制，撤王号，称公称侯都可以，只要能让杨广面子上过得去，可能就会撤军，我高句丽的危机也就解决了。”乙支文德一直是主战派的代表人物，这一次，连他都这样说，自然没有人反对了。
“这能忽悠住杨广吗？”高元有些担忧，难道主动表示投降，却不解散军队，不交出政权，就能让隋军撤退吗？这种口头上的承认对方圣可汗，没有实质性的表示，杨广会相信吗？
乙支文德神秘一笑道：“其实，杨广和许多大臣估计也都不想来征讨辽东，但是杨广为了圣可汗的名头，为了掩盖他失败两次的面子，所以，他骑虎难下，必须要洗雪帝王耻辱；其余大臣都是没有办法，劝谏不动，不来也得来，而且，我们并非完全没有诚意，做必要的割舍，就行了。”
大臣们以为他要割地赔款，其实乙支文德的意思，是将去年叛隋投奔高句丽的兵部侍郎斛斯政送还，作为诚意，以杨广好面子的性格，不战而屈人之兵，也算给足面子。
高元犹豫片刻，半信半疑，把谈判求和的事情交给了乙支文德，并让自己的王弟高成随行，代表高句丽的王族，如果能谈拢自然好了，不必担心城毁人死，国破家亡，剩下了的几万人，根本挡不住隋军的猛攻。
此外，百济和新罗虎视眈眈，已经在暗中联合，要趁着高句丽虚弱不堪，前来讨伐，抢夺地盘，他实在不想跟强大的隋国在这样死磕下去了。
高成站出来，跟乙支文德并肩拱手，接下王命，共同负责议和之事，企图止住杨广的怒火，给高句丽留下一线生机。