在金罗国都城金罗城的皇宫一座大殿内，金罗国的皇帝夏侯真，一脸平静的对大殿内的文臣武将们问道：“现在燕国的皇帝，已经决心要第四次来讨伐我们金罗帝国，诸位爱卿有何建议？”
金罗国左丞相刘恒德随即出列说道：“陛下，我金罗与燕国早晚有一战，既然燕国现在要主动打上来，我金罗正好以逸待劳，争取更多的消灭燕军的精锐，为以后出兵燕国扫清障碍！”
金罗国的官制与军队的编制，可能是当了大燕帝国几百年属国的原因，与大燕帝国基本上大同小异。
比如金罗国也设有丞相以及兵部、吏部、户部、礼部、刑部和工部，六部的一把手也称为尚书，尚书之下也为左右侍郎，只不过金罗国的丞相只有两名，分别是左右丞相。
金罗国最精锐的部队也叫禁军，最高一级称为镇，而金罗国的一个镇，编制几乎与大燕帝国没有扩编之前的一个卫没有什么分别。
每镇下辖三个旅，每旅下辖五个营，每营下辖五个队，每队下辖五个伙，每伙下辖五个什，每什有一名什长和九名士兵，每镇禁军的兵力大约有两万余人。
金罗国没有府兵，却有厢兵，其实与府兵性质一样，可谓换汤不换药。
金罗国右丞相范俊杰接着上前一步说道：“陛下，现在燕国出兵在即，吞并抚鄣国的计划是否还要继续进行下去？”
皇帝夏侯真还没有说话，金罗国户部尚书吴亭忠就开口说道：“吞并抚鄣国的计划万万不能停下来，我金罗之所以要吞并抚鄣国，就是为了抚鄣国的巨额财富，如果没有足够的钱财，我金罗又如何能征召东部地区数以百万的蛮族士兵，那些蛮族可是只认钱财不认人啊！”
金罗国皇帝夏侯真微微点了点头说道：“虽然我金罗帝国带甲百万、良将无数，但是如果真与燕国的军队硬碰硬，朕心里还真有些忐忑，毕竟大燕兵甲甲天下这句话已经传颂了数百年，就算之前三次与燕国的战争，我们金罗帝国都取得了胜利，但哪一次胜利都可谓是惨胜，所以征召各蛮族的士兵势在必行。”
顿了一下金罗国皇帝夏侯真接着说道：“那些蛮族虽然表面上都已经臣服于我们金罗帝国，但是想让他们出兵的话，不拿出真金白银是不可能的，而国库又不宽裕，我们也只能从抚鄣国的境内搜刮钱财了。”
这时金罗国的兵部尚书夏侯承出列说道：“陛下放心，燕国想要攻打我们金罗帝国，至少需要几个月的准备时间，利用这几个月的时间，也许我们金罗军队已经攻占了整个抚鄣国，毕竟抚鄣国的军队，战斗力实在太过羸弱，现在我金罗四路大军，每一路都是攻无不克、战无不胜，而且抚鄣国简直富的流油，以目前四路大军缴获的钱财，就足以向各个蛮族雇佣上百万的士兵了。”
兵部尚书夏侯承是金罗国的宗室，如果按照辈分来说，还是皇帝夏侯真的族叔。
皇帝夏侯真微微点了点头，“那么接下来兵部和户部就抓紧时间，尽快向各个蛮族征调士兵，朕要求最少要让各个蛮族出兵一百万！”
兵部尚书夏侯承和户部尚书吴亭忠随即齐声领命。
之后户部尚书吴亭忠犹豫了一下说道：“陛下，如果能雇佣上百万蛮族士兵，再加上我金罗的百万常备军，我们是否可以先发制人，把战火烧到燕国的境内，毕竟一旦战火在我们金罗帝国境内燃起，我们的损失一定会非常的惨重。”
兵部尚书夏侯承这时叹气说道：“吴尚书，不是老夫长他人志气灭自己威风，燕国禁军的战斗力简直有些让人瞠目结舌，之前我们金罗军队虽然在边境地区多次出击，看似占了不少的便宜，其实我们金罗军队派出的都是最为精锐的将士，很多都是从各个镇抽调出来的，然而面对燕国禁军的普通兵将，却胜的非常艰难，如果仅仅比对阵亡人数，我们金罗军队反而是吃了一点儿小亏的。”
皇帝夏侯真随即叹气说道：“与燕国开战，损失是避免不了的，还是先以守代攻吧！等把燕国的精锐禁军，消耗的差不多了，才是我们金罗军队反攻的机会！”
“陛下英明！”
“陛下英明！”
……
皇帝夏侯真确定了先以守代攻之后，大殿内金罗国的众多武官算是松了一口气，面对称雄了数百年的大燕军队，就算是防守都不一定能守住，何况是主动发起进攻呢！
最后皇帝夏侯真朗声说道：“让靠近燕国的各郡县，立即开始坚壁清野，同时征召百姓中的青壮男丁进行训练，一旦燕队兵临城下，朕要求所有的城池，必须全民皆兵，战至最后一人！”