“以前，咱们要不停地打仗，军中积累的粮草还能维持，但现在很多地方都不用打仗了。”
“除了边境，大周长时间的没有战争，布置的大部分军队，其实都是闲置的，但还是要花银子，耗费粮食的。可军队的作战能力，却是逐渐地下降。”
“光是每一个州府，就有差不多还有五千名的士兵，将近百人的将领，一年下来，就要吃六万石的粮食！”
程琼对军中的事情，了如指掌。
现在，大周的兵马看起来更多了，但战力却比以前其实弱了太多。
“陛下，以前需要打仗上战场，将士们有功劳，有赏赐可以拿。但现在都没了功劳，光靠每个月的那么点军饷，还不如在家种地来的多。”
“现在，已经很难征到新兵，谁想当个穷大兵的呢。”
“如此下去，咱们大周将士除了老弱病残者就没人了。”
“臣年事已高，但还愿意为陛下分忧，总不能看着军中后继无人啊！”
“军饷不够养家糊口，就没人愿意为我大周效力。”
程琼说得很直接，但是事实。
大周安定下来，军功自然越来越少，当兵就没了盼头。
将士们的俸禄却比老百姓还低，这日子怎么过？
士兵也是人，需要养家。
长此以往，谁都不想从军，谁也不愿意为国打仗战斗。
听到程琼的话，秦霄陷入了沉思。
这是个实际的问题，他必须想清楚。
见着秦霄若有所思，程琼赶忙补充：“闽越现在，跟之前不一样了。”
“这接近两千万的银子，分给十五万的大军，每人一年就有差不多三十多两的银子，再拿几百万两银子作为奖励，提高了将士们的伙食待遇等等。”
“还有要用在操练，武器上面，可以大大地提升将士的实力，毕竟武器装备也很重要，特别是火炮这玩意儿，十分地耗银子的。”
“大周的军力就持续不断，不会枯竭！”
“哪怕面临突发的状态，也足以应付一切！”
程琼的这番话，顿时触动了秦霄的神经。
“陛下，闽越的将士待遇极好，远好过其他的地方，很多人都踊跃地报名参加，微臣经过了层层的挑选，这才最终确定了这批人选的！”
“他们论战力，不逊色于我们之前培养的老兵。但却更年轻。”
“纪律性也强，严格执行军令，不会有任何迟疑！”
新兵的可塑性，自然是远超那些老兵的。
就凭纪律，就不是他们之前带的那些老兵能够相比的。
以前的那些老兵，自持经历过战场，已经变得唯利是图，不在乎军纪规矩，暮气很重了。
“保持一只军队旺盛的战力，每项都需要银子做支撑，名义上是打点费，其实就是军费，这些，臣和许墨都没有私吞！”
“而且，每次地护卫商队出海，许墨也有参与，他确实没有贪污，这些将士也没花过朝廷的一文钱。”
“这么下去，我大周的军力，只会越来越强！”
程琼说的理直气壮，秦霄一时间不知道该说什么了。
如程琼所说，大周军队的日渐衰落，这是事实。
现在护卫商人出海，由商人出钱训练，正好也实际地练兵，还替朝廷省了不少钱。
这似乎是一举数得，十分划算的生意。